貴州省旅游資源豐富，作為其省會省市，貴陽的旅游資源也具有很大的開發(fā)潛力。山合水易規(guī)劃設(shè)計院針對貴州省及貴陽市的實際情況進(jìn)行分析，對貴陽的旅游資源開發(fā)進(jìn)行了深入研究。

       一、貴州旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

       (一)旅游資源類型豐富、獨特性強、聚集度高、開發(fā)潛力大

       貴州是我國旅游地類型最豐富、聚集度較強的地區(qū)，無論是自然旅游地、歷史名勝旅游地、城市觀光旅游地，還是民族風(fēng)情旅游地，都是應(yīng)有盡有，而且旅游資源的等級和品位也非常高，并且具有鮮明的特點，其中喀斯特地貌等有些旅游資源在世界范圍內(nèi)具有代表性和壟斷性，如黃果樹瀑布、織金洞、荔波小七孔、梵凈山、遵義會議舊址等都是馳名中外的旅游勝地。貴州苗族、布依族、侗族的聚居區(qū)山水風(fēng)光優(yōu)美、民族風(fēng)情濃郁，民族文化資源豐富多姿，極具開發(fā)潛力。貴陽、遵義等城市更是因城市歷史悠久、城市環(huán)境優(yōu)美、城市形象各具特色、城市經(jīng)濟繁榮發(fā)展而在旅游市場上具有強大的感召力。貴州獨具特色的黔味飲食文化、豐富的物產(chǎn)（名酒、山野特產(chǎn)、民族工藝品等）更是發(fā)展旅游業(yè)的有力保障。

       (二)氣候條件好，四季宜旅游

       氣候?qū)λ袘敉饣顒佣加杏绊懀瑢τ^賞性旅游活動主要在于影響旅游者的體感舒適程度，而對運動性旅游活動的影響則主要是直接影響旅游者的活動質(zhì)量。另外，適宜的氣候也是一種獨具優(yōu)勢的旅游資源，是吸引旅游者，尤其是吸引度假旅游者的重要旅游吸引物。

       貴州省屬于多陰雨的高原中亞熱帶季風(fēng)氣候，大部分地區(qū)冬季無嚴(yán)寒，夏季無酷暑，如全省大部分地區(qū)最冷月（1月份）平均氣溫多為3—6℃，極端最低氣溫一般為-6—-8℃，最熱月（7月份）平均氣溫大部分在22—26℃之間，沒有國內(nèi)同緯度東部地區(qū)那樣的酷熱天氣，因此,山合水易規(guī)劃設(shè)計院的專家們認(rèn)為，貴州省幾乎可以常年開展旅游活動，更是開展亞高原度假旅游極具潛力的地方。

      (三)旅游資源大省，但不是旅游業(yè)大省

       客觀分析貴州旅游業(yè)的現(xiàn)狀,山合水易規(guī)劃設(shè)計院的專家們認(rèn)識到:貴州是旅游資源的大省,但從旅游業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量上來看，貴州并不是一個旅游業(yè)大省。毗鄰貴州省的云南省,其旅游資源類型與貴州有驚人的相似之處,都以“自然風(fēng)光與民族風(fēng)情”取勝,但云南旅游搞得紅紅火火,已位居全國前列，據(jù)統(tǒng)計資料顯示,在旅游收入和人數(shù)等方面,云南已進(jìn)入全國前十名。而有著更為廣闊的喀斯特地貌和少數(shù)民族人數(shù)最多省份的貴州省旅游業(yè)發(fā)展滯緩,與其資源豐富程度極不相稱。在“西部大開發(fā)，旅游應(yīng)先行” 正在成為中西部各省共識的今天，如何將貴州省的旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是一個迫切需要思考的問題。

       山合水易規(guī)劃設(shè)計院的專家們認(rèn)為，影響貴州旅游業(yè)發(fā)展水平的主要因素有：

       地方經(jīng)濟發(fā)展水平和道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平對旅游業(yè)發(fā)展的制約；

       貴州省旅游業(yè)尚未建立起自己鮮明、獨特的旅游形象，沒有形成區(qū)域知名旅游品牌系統(tǒng)；

       旅游策劃、旅游營銷經(jīng)驗、水平與能力的缺乏；

       政府、景區(qū)、旅游企業(yè)的旅游管理水平有待提高等。

       綜觀周邊省、市、自治區(qū)，云南、廣西已經(jīng)是旅游業(yè)大省，四川、重慶、湖南的旅游經(jīng)濟總量也要比貴州高出一倍或幾倍，如果貴州能夠樹立起鮮明獨特的旅游形象，豐富旅游產(chǎn)品，進(jìn)入周圍省區(qū)的旅游者就會流向貴州，但因為周圍省、區(qū)旅游產(chǎn)品都比較豐富而且有特色，貴州建立自身旅游形象和區(qū)域精品旅游品牌系統(tǒng)的難度也就更大。

       二、貴陽市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

       (一)旅游產(chǎn)業(yè)體系初步形成

       改革開放20年來，貴陽市基本形成了包括行、游、宿、食、購、娛六大要素在內(nèi)的較為齊全配套的旅游產(chǎn)業(yè)體系，旅游客源市場不斷拓寬擴大，旅游產(chǎn)品逐漸豐富，旅游生產(chǎn)力有所提高,帶來了經(jīng)濟效益的大幅度增長。2000年，貴陽市通過國家驗收獲得第二批“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號，紅楓湖、黔靈公園獲得了全國首批“4A級旅游景區(qū)（點）”稱號，紅楓湖、黔靈公園、花溪公園、天河潭、百花湖、六廣河、息烽溫泉、息烽集中營等景區(qū)（點）已在全國或者省內(nèi)具有了一定的知名度，同時，城市觀光、主要面向貴陽市民的“環(huán)城游憩帶”旅游業(yè)也已經(jīng)初具規(guī)模，賓館酒店業(yè)、旅行社業(yè)、旅游交通、城市娛樂業(yè)等也獲得了長足發(fā)展，山城貴陽以其宜人的氣候、秀麗的“真山真水”、現(xiàn)代化中蘊涵傳統(tǒng)氛圍的城市風(fēng)貌成為了貴州省的旅游中心城市和旅游服務(wù)中心。

       (二)缺少優(yōu)勢品牌產(chǎn)品，旅游形象模糊不清，產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸明顯

       貴陽市旅游業(yè)發(fā)展的整體規(guī)模與水平還不是很高，特別是旅游產(chǎn)品缺少優(yōu)勢品牌，旅游形象模糊不清，與存在競爭關(guān)系的昆明、桂林、成都、大理、麗江、張家界（湘西）、九寨溝等周邊城市或地區(qū)比較，旅游業(yè)發(fā)展明顯處于滯后及競爭劣勢狀態(tài)。山合水易規(guī)劃設(shè)計院的專家們認(rèn)為，目前影響貴陽旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前景的主要因素有：

      (1)貴州旅游形象、壟斷性產(chǎn)品的科學(xué)準(zhǔn)確定位及營銷是貴陽旅游業(yè)發(fā)展的基本環(huán)境條件。

       貴州省是國內(nèi)首屈一指的旅游資源大省，但資源特色、與周邊存在競爭關(guān)系地區(qū)的資源比較優(yōu)勢等基本核心問題一直沒有得到解決，如果貴州省能夠在規(guī)劃和市場營銷的基礎(chǔ)上確定出本省的優(yōu)勢品牌旅游產(chǎn)品系列，在國內(nèi)外旅游市場上形成鮮明獨特的旅游形象，作為游客集散中心、旅游服務(wù)中心的旅游中心城市，貴陽市旅游業(yè)所面臨的許多問題將會迎刃而解。

       (2)道路交通條件是制約貴陽市域旅游業(yè)整體發(fā)展速度和水平的首要因素。

       貴陽市連接省內(nèi)主要重點旅游城市、旅游景區(qū)（點）的道路交通狀況已經(jīng)有了較大的改觀，但受地方經(jīng)濟發(fā)展水平、地質(zhì)地貌條件等的制約，貴陽市區(qū)連接周邊縣份景區(qū)（點）乃至很多近郊景區(qū)（點）的旅游交通狀況已經(jīng)是一個十分明顯而致命的發(fā)展瓶頸。

       (3)政府綜合管理水平是貴陽旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

       為了盡快將旅游業(yè)發(fā)展成為城市的新興支柱產(chǎn)業(yè)，2000年下發(fā)的《中共貴陽市委、貴陽市人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》決定通過逐年增加政府導(dǎo)向性旅游投入，鼓勵外商投資旅游業(yè)，優(yōu)先安排旅游建設(shè)項目貼息貸款等有效的扶持措施，將貴陽市建設(shè)成為以生態(tài)和民族文化旅游為主體的優(yōu)秀旅游城市，這些充分反映了政府對發(fā)展旅游業(yè)的高度重視。在以政府主導(dǎo)為主要發(fā)展模式的我國，區(qū)域旅游業(yè)的整體發(fā)展水平與政府及其職能部門的管理有極大的關(guān)系，政府需要在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上以發(fā)展大旅游的視野和責(zé)任制定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、改革管理體制，需要從城市風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會治安等多角度著眼優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，需要以精品旅游產(chǎn)品作為突破口占據(jù)市場并建樹城市旅游形象，因此，山合水易規(guī)劃設(shè)計院的專家們認(rèn)為，發(fā)展旅游業(yè)并不只是貴陽市旅游局一家的事情，而是需要貴陽市政府及其相關(guān)職能部門共同努力，實施綜合有效的管理。

      (4)政府、景區(qū)、企業(yè)的市場營銷工作是實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的重要影響因素。

       三、貴陽旅游業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問題

      （一）開發(fā)與保護并重，發(fā)展可持續(xù)旅游

       貴陽市是以原生生態(tài)環(huán)境展示作為重要旅游經(jīng)營內(nèi)容而生態(tài)環(huán)境條件又具脆弱性的地區(qū)，因此，山合水易規(guī)劃設(shè)計院認(rèn)為，旅游與環(huán)境保護間關(guān)系的協(xié)調(diào)顯得更為重要。綜觀國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)實我們就會發(fā)現(xiàn)，容易出現(xiàn)因急于開發(fā)而忽視保護的現(xiàn)象，特別是急功近利的開發(fā)行為將會導(dǎo)致掠奪性經(jīng)營和破壞性建設(shè)。

      （二）發(fā)展大旅游，帶動區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展

       旅游系統(tǒng)是一個以旅游目的地吸引力為核心，以人流的異地移動性為特征，以閑暇消費為手段，具有較穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)和功能的一種社會、經(jīng)濟、環(huán)境的組合系統(tǒng)， 因此，山合水易規(guī)劃設(shè)計院認(rèn)為，貴陽市旅游業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該擯棄計劃經(jīng)濟時期旅游行政主管部門只關(guān)注景區(qū)門票收入和下屬旅游企業(yè)收入的痼疾，著眼于發(fā)展大旅游，從全市區(qū)域社會、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高度統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合布局，使旅游業(yè)成為貴陽市增加經(jīng)濟收入和就業(yè)、改善城市居住環(huán)境和投資環(huán)境、促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。

      （三）建設(shè)名牌旅游產(chǎn)品系列，塑造迷人旅游形象

       貴陽不但是“公園省”—貴州的旅游集散地，也是一個旅游資源富集的城市，但是，貴陽旅游業(yè)發(fā)展的整體規(guī)模與水平還不是很高，特別是與存在競爭關(guān)系的周邊地區(qū)比較，昆明、桂林、成都、大理、麗江、張家界（湘西）、九寨溝等都已經(jīng)建樹起了清晰、迷人的旅游形象，擁有了自己在國內(nèi)外客源市場上具很高美譽度的名牌旅游產(chǎn)品，而貴陽市缺少名牌產(chǎn)品，旅游形象模糊不清，旅游業(yè)發(fā)展明顯處于滯后及競爭劣勢狀態(tài)。因此，山合水易規(guī)劃設(shè)計院認(rèn)為，貴陽市的當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)該建設(shè)一批名牌旅游產(chǎn)品，并策劃、建樹貴陽市獨特而富有魅力的的區(qū)域旅游形象，設(shè)計貴陽旅游的理念形象(MI)、行為形象(BI)、視覺形象(VI)等，使之成為中國西南一個充滿神奇、多姿多彩、個性鮮明的特色旅游城市。

     （四）在政府主導(dǎo)開發(fā)的同時尊重市場規(guī)律

       山合水易規(guī)劃設(shè)計院認(rèn)為，貴陽旅游業(yè)發(fā)展的一個重要制約因子就是資金短缺，所以,要加快改革現(xiàn)行的旅游業(yè)投資體制，在發(fā)揮好政府投資先導(dǎo)作用的同時，多渠道籌資和多種方式合作，按照誰投資誰受益的原則，打破地區(qū)、行業(yè)、所有制等之間的界限，使國家、地方、部門、集體與個人一起上，自力更生和利用外資一起上，通過獨資、合資、股份制等形式，形成利益導(dǎo)向，吸引中外投資者共同參與貴陽旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)。另外，應(yīng)該多爭取中央的特別支持，把旅游與扶貧、民族團結(jié)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、再就業(yè)工程及國家的跨世紀(jì)中西部發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來。

       市場經(jīng)濟條件下，政府更多的還是要在完善組織機構(gòu)、制定、執(zhí)行開發(fā)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等方面來發(fā)揮旅游行政管理職能，也就是創(chuàng)造、優(yōu)化地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，政府的投資也主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護等公共領(lǐng)域及民間資本不愿意介入的公益性領(lǐng)域，經(jīng)營性投資的主體是民間資本。應(yīng)該認(rèn)真研究國外及國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)旅游資源開發(fā)和管理的經(jīng)驗和教訓(xùn)，以便建立適合社會主義市場經(jīng)濟體制和市情的開發(fā)、管理模式，確保旅游業(yè)這樣一個競爭激烈、投資風(fēng)險高、對基礎(chǔ)設(shè)施、對資源、環(huán)境的保護有較大依賴性的產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

     （五）旅游開發(fā)需要資源、市場同時著眼

       山合水易規(guī)劃設(shè)計院認(rèn)為，貴陽市的旅游資源類型多、數(shù)量大、質(zhì)量好、分布均衡，具有發(fā)展成為著名旅游城市的資源基礎(chǔ)，但在市場經(jīng)濟條件下更重要的是，政府管理機構(gòu)、旅游景區(qū)（點）和企業(yè)要逐步具備把握旅游市場（本地、國內(nèi)及國際市場）特征及其發(fā)展變化趨勢的能力和市場營銷的能力，只有兼顧資源條件與市場態(tài)勢，貴陽才能夠發(fā)展起高效、優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)業(yè)。

     （六）完善環(huán)境與設(shè)施條件

       貴陽受到區(qū)域經(jīng)濟、自然地理條件等諸多因素的制約，旅游業(yè)發(fā)展的環(huán)境與設(shè)施條件還有待加強，歸結(jié)起來包括：

?    旅游交通骨架體系：旅游交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有待完善，尤其是連接周邊縣份景區(qū)（點）乃至很多近郊景區(qū)（點）的旅游交通狀況已經(jīng)是一個十分明顯而致命的發(fā)展瓶徑。

?    環(huán)境建設(shè)：包括城市綠化、美化，城市環(huán)境衛(wèi)生與市容，城市污染防治、生態(tài)旅游景區(qū)環(huán)境保護等。

?    完善旅游設(shè)施系統(tǒng)功能：作為“旅游大省游客集散中心”和“度假城市”的貴陽，市區(qū)旅游住宿、餐飲、購物、娛樂等旅游服務(wù)設(shè)施的數(shù)量并不少，因此，對于市區(qū)而言，今后最重要的并不是設(shè)施數(shù)量，而是提高旅游服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)特色。對于郊區(qū)縣、區(qū)而言，有適當(dāng)促進(jìn)數(shù)量增加的必要，這樣才可以完善整個市域的旅游服務(wù)功能。

     （七）提高旅游業(yè)管理水平

       政府的旅游行政管理包括旅游經(jīng)濟管理和旅游資源管理，關(guān)鍵措施包括完善市、縣旅游局的職能，成立市旅游發(fā)展專家智囊團，籌建市旅游發(fā)展研究中心、建立全市旅游信息系統(tǒng)，科學(xué)制定旅游開發(fā)投資商和建設(shè)項目庫，健全旅游建設(shè)項目權(quán)威性的市場信息收集和發(fā)布制度，形成投資開發(fā)必需的服務(wù)體系，實現(xiàn)對重點項目投入的引導(dǎo)。

       山合水易的專家們認(rèn)為，旅游經(jīng)濟管理的重點是市政府及旅游局應(yīng)主要著力于建設(shè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)、成長的優(yōu)良環(huán)境，積極招商引資，鼓勵境外資金、國內(nèi)民間資金投資旅游產(chǎn)業(yè)，為旅游企業(yè)（賓館、飯店、旅行社、旅游車船公司、旅游咨詢管理企業(yè)等）提供服務(wù)與幫助，提高旅游企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量和效益。

       保證旅游景區(qū)在資源、環(huán)境承載力范圍內(nèi)進(jìn)行旅游利用是政府旅游行政管理的另一個重要內(nèi)容，可以優(yōu)先確定一批重點景區(qū)，如花溪、紅楓湖、六廣河、息烽溫泉、南江峽谷、紫江地縫、香火巖等為規(guī)范化管理示范景區(qū)，并逐步積累經(jīng)驗及推廣經(jīng)驗。

      （八）人力資源

       在人力資源方面，山合水易的專家們認(rèn)為，首先，應(yīng)該建立對市、縣旅游行政管理人員和旅游景區(qū)管理人員進(jìn)行旅游經(jīng)濟管理和旅游資源管理方面培訓(xùn)的制度，其次，對全市飯店業(yè)、餐飲業(yè)、景點服務(wù)人員、旅行社導(dǎo)游人員及其它旅游業(yè)務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其素質(zhì)，對旅游從業(yè)人員逐步全面實行資格證書、持證上崗制度。

       四、貴陽市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的核心內(nèi)容

      (一) 資源的評價與整合

      (1)認(rèn)識貴陽市旅游資源與西南其他省份和省內(nèi)其他地區(qū)的差異；

      (2)總結(jié)資源整體特色，確定優(yōu)勢重點資源；

      (3)整合不同級別、類型資源，進(jìn)行整體、規(guī)模開發(fā)。

      (二) 旅游市場定位與促銷

      (1)把握好國內(nèi)市場；

       ①省外國內(nèi)市場②省內(nèi)市場③本市市場

       (2)把握好國際市場；

       (3)把握好專項旅游產(chǎn)品市場；

       (4)針對性強、可操作的市場營銷策略。

       (三) 旅游產(chǎn)品開發(fā)

       (1)深層次產(chǎn)品差別定位；

       (2)高消費型旅游產(chǎn)品和大眾型旅游產(chǎn)品并重。

       (四) 旅游空間結(jié)構(gòu)與布局

       (1)貴陽作為旅游中心地與省內(nèi)其他主要景區(qū)、城市間空間聯(lián)系；

      (2)貴陽市域范圍形成點、線、面結(jié)合，級別層次清晰、功能齊全完備的旅游地域系統(tǒng)。

      (五) 旅游環(huán)境保護

      (1)把握貴陽市的環(huán)境特點；

      (2)分析旅游活動對環(huán)境的影響；

      (3)旅游環(huán)境保護的措施體系。

      (六) 作為發(fā)展突破口的主要景區(qū)的概念性規(guī)劃

      (1)主要旅游景區(qū)的確定；

      (2)主要旅游景區(qū)的形象定位；

      (3)主要旅游景區(qū)的概念性規(guī)劃。

      (七) 完善的旅游業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)

       (1)旅游管理體制；

       (2)旅游人力資源；

       (3)資本引進(jìn)和積累的機制、政策。

       五、貴州省有關(guān)政策、法規(guī)

?   貴州省人民政府，2002年8月，《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》

  ? 世界旅游組織、國家旅游局、貴州省旅游局等，2002年9月，《貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（校譯第四稿）

?   貴州省九屆人民代表大會，1999年9月，《貴州省旅游業(yè)管理條例》

?   中共貴州省委、貴州省人民政府，2002年，《中共貴州省委、省人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》

?   貴陽市人民政府，2001年，《貴陽市城市總體規(guī)劃》

?   貴陽市旅游局，2000年11月，《市委市政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》

?   貴陽市旅游局，2000年11月，《貴陽市旅游業(yè)管理辦法》

?   貴陽市旅游局，2000年11月，《貴陽市“一日游”管理辦法》

       六、貴陽市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的技術(shù)路線

     “貴陽市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”采用的技術(shù)路線可以概括為“12345工程”。即：1個總目標(biāo)；2個分析：資源分析和市場分析；3個依據(jù)：指導(dǎo)思想、政策依據(jù)、問題診斷；4個步驟：定調(diào)子（確定主題形象）、定位子（確定資源特色）、定盤子（空間布局）、定路子（確定開發(fā)項目）；5個保障系統(tǒng)（管理、資金、營銷、人才、環(huán)境）。如果按照這樣的技術(shù)路線，規(guī)劃可行，則能實現(xiàn)最優(yōu)旅游的投入產(chǎn)出；如果不行，則可通過反饋機制對規(guī)劃加以調(diào)整，重新審視市場與資源的分析結(jié)果，指定或修改總目標(biāo)，重新確定開發(fā)步驟和保障系統(tǒng)。

       七、旅游資源分類與評分

       (一) 貴陽市區(qū)域概況

       貴陽市位于東經(jīng)106°7′、107°16′，北緯26°11′—27°22′之間，地處云貴高原東斜坡上，屬于東部丘陵向西部高原的過度地帶，地形地貌多樣，海拔高，緯度低，具有亞熱帶濕潤溫和型氣候的特點，資源豐富，能源充足，發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境得天獨厚。

        因城區(qū)位于境內(nèi)貴山之南而得“貴陽”之名，同時，古代貴陽盛產(chǎn)美麗的竹子，故貴陽又簡稱“筑”。它地處山地丘陵之間，因此還有“山國之都”的雅譽。貴陽市建制沿革歷史悠久，戰(zhàn)國時代是著名的夜郎國的屬地，明朝永樂11年貴州建省，貴陽便開始成為貴州省的政治、軍事、經(jīng)濟、文化中心。貴陽市是一個以漢族為主體的多民族聚居城市，共有３８個民族，在漫長的歷史時期，形成了璀璨的地方、民族文化。

       貴陽市是貴州省省會，東南鄰黔南布依族苗族自治州，北靠遵義市，西與安順和畢節(jié)地區(qū)接壤，是全省的政治、經(jīng)濟、文化、交通中心城市，現(xiàn)轄云巖、南明、小河、花溪、烏當(dāng)、白云等六區(qū)，及金陽新區(qū)、清鎮(zhèn)市、修文縣、開陽縣、息烽縣共29個鎮(zhèn)、35個鄉(xiāng)（其中19個民族鄉(xiāng)），市域面積8034平方公里。

      改革開放以來，貴陽市國民經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的勢頭，2001年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值264.81億元，全市已經(jīng)基本實現(xiàn)小康。

      (二) 得天獨厚的旅游氣候資源

      氣候因其能夠影響人的體感舒適程度而被視為重要的旅游資源，貴陽氣候溫和濕潤，冬無嚴(yán)寒，最冷月（一月）氣溫均溫4.9℃、夏無酷暑，最熱月（七月）氣溫26℃，年平均氣溫在15.3℃左右，具有極佳的旅游氣候條件，春夏秋作為貴陽旅游的黃金季節(jié)，使貴陽市適宜旅游的時間長達(dá)300天以上。

       作為國內(nèi)主要客源地區(qū)的京津、長江三角洲、珠江三角洲等地區(qū)，以及周邊四川、重慶、武漢、長沙等地區(qū)，夏季大多高溫炎熱，貴陽的氣候尤其是涼爽、濕潤的夏季氣候?qū)@些地區(qū)的旅游者具有潛在的較強吸引力，因此，貴陽獨特的氣候資源是它發(fā)展度假旅游和觀光旅游的重要條件，同時，也是貴陽與周邊地區(qū)進(jìn)行競爭的重要倚重資源。所以，貴陽得天獨厚的旅游氣候資源是在考慮貴陽市旅游開發(fā)方向確定、旅游形象建樹、旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃及旅游市場營銷策劃中應(yīng)該大做文章的領(lǐng)域。

       (三) 迷人的山水景觀，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境

       貴陽市的地貌屬于以山地、丘陵為主的丘原盆地地區(qū)，相對高差100——200米，最高峰位于清鎮(zhèn)市（1763米），最低處——位于開陽縣境內(nèi)（529米）?？λ固氐孛策€形成了許多石林、溶洞等景觀。

       貴陽市域內(nèi)河流眾多，烏江、鴨池河、貓?zhí)印⑾⒎楹?、南明河、南貢河等都是具有重要旅游利用價值的風(fēng)景河段，山間還出現(xiàn)了大量的險峻峽谷，如著名的烏江峽谷、馬嶺河峽谷、南江峽谷等。由于修建水電站和大壩，已經(jīng)形成大量湖泊并將形成更多湖泊，如紅楓湖、百花湖、東風(fēng)湖等，其中，紅楓湖已經(jīng)是全國知名的旅游地。

       貴陽市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)越，森林覆蓋度高達(dá)51.81%，石漠化是貴州面臨的主要生態(tài)退化現(xiàn)象，但貴陽市的石漠化面積僅占0.67%的比例，遠(yuǎn)低于省內(nèi)其他州、市。正如世界旅游組織（WTO）專家在《貴州省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中所說的那樣：“最直接、最具有吸引力的景觀是覆蓋丘陵、山脈和河谷的自然植被，深深淺淺的綠色，一派勃勃生機”。優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境條件為發(fā)展旅游業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的環(huán)境和背景條件，同時也為發(fā)展已經(jīng)成為了世界旅游潮流的專項產(chǎn)品——生態(tài)旅游提供了堅實的資源基礎(chǔ)。

       地形、植被、水體是構(gòu)成景觀資源的核心要素，貴陽市起伏變化多樣的地形，風(fēng)光秀麗的眾多河湖水體、郁郁蔥蔥的自然植被等景觀、生態(tài)特色都是國內(nèi)省會城市中僅有的，可以說，貴陽市域內(nèi)風(fēng)景無處不在，迷人的山水風(fēng)光、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境是貴陽市旅游業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ)。

       (四) 有望成為國內(nèi)著名的度假旅游城市

       從世界各國旅游業(yè)發(fā)展歷史看，觀光型產(chǎn)品是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)和出發(fā)點，隨著產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提高和市場的變化，旅游產(chǎn)品不斷升級換代，由基礎(chǔ)的觀光型產(chǎn)品向更高、更深層次的度假旅游產(chǎn)品發(fā)展是必然的趨勢。

       根據(jù)度假地自然環(huán)境特征可以將度假旅游劃分為海濱海島度假旅游、湖濱度假旅游、泉水度假旅游、山地度假旅游、森林度假旅游、城市度假旅游、鄉(xiāng)村度假旅游。根據(jù)目的及活動主要內(nèi)容可以劃分為娛樂度假旅游、休療養(yǎng)度假旅游、健身度假旅游、避暑（寒）度假旅游等。山合水易規(guī)劃設(shè)計院的專家們認(rèn)為，貴陽市幾乎具備發(fā)展除海濱海島度假以外所有度假旅游類型的資源基礎(chǔ)：

      1.度假氣候資源

      2.溫泉度假資源

      3.山地、森林避暑度假資源

      4.城市度假資源。

      5.鄉(xiāng)村度假資源

      6.田園風(fēng)情、質(zhì)樸民風(fēng)——鄉(xiāng)村旅游資源

       (五) 悠久的歷史，獨特的民族、地方文化

       貴陽是一個歷史悠久、以漢族為主體的多民族聚居城市，長期以來相對封閉的地理環(huán)境造就了多樣而深厚的地方文化、民族文化。地方、民族文化資源主要包括：

       (1)古城歷史文化

       (2)少數(shù)民族文化

       (3)陽明文化：王陽明是我國明代著名的哲學(xué)家、教育家，他的學(xué)說即“陽明心學(xué)”集我國古代心學(xué)之大成，它不僅在當(dāng)時成為沖破傳統(tǒng)觀念束縛，與占統(tǒng)治地位的程朱理學(xué)相對立的一股重要的社會思潮，而且影響后世，波及海外，尤其是在我國最主要客源市場國家日本、韓國及東南亞等地，至今仍然是海內(nèi)外學(xué)術(shù)界研究的一個熱點。王陽明在貴州前后雖然只有兩年，但他的心學(xué)體系是在貴州經(jīng)過“龍場之大悟”“始悟格物致知”之后形成的，因此，貴陽應(yīng)該以王陽明在筑的活動及影響為重點，通過挖掘深邃的“陽明文化”豐富旅游產(chǎn)品。

       (4)現(xiàn)代城市文化

       (5)革命歷史文化：貴陽市擁有大量辛亥革命前后直至新中國建立這段時期的歷史遺存，其中息烽集中營、張學(xué)良將軍囚禁處等都是聞名全國的革命歷史遺跡地?？膳c周邊遵義、赤水等地聯(lián)合開發(fā)在全國最具有吸引力的革命歷史教育題材旅游產(chǎn)品。

       (六) 政策優(yōu)勢

       貴州省和貴陽市政府十分重視旅游業(yè)發(fā)展，已經(jīng)將旅游業(yè)視為一種能夠創(chuàng)造就業(yè)機會和脫貧致富的主要經(jīng)濟增長點來培育，中共貴州省委、省人民政府出臺了《中共貴州省委、省人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》等文件，中共貴陽市委、市政府也出臺了《市委、市政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》等文件，每年都有一定數(shù)量的政府財政投資用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游環(huán)境建設(shè)等方面，省市政府還采取了鼓勵外商投資旅游業(yè)，優(yōu)先安排旅游建設(shè)項目貼息貸款措施扶持旅游業(yè)的發(fā)展。

       八、旅游業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢

       山合水易規(guī)劃設(shè)計院認(rèn)為，貴陽市有一些優(yōu)質(zhì)旅游資源尚未深入開發(fā)，如南江峽谷、息峰溫泉等，它使貴陽旅游業(yè)具有了一種后發(fā)優(yōu)勢，一方面，可以充分吸取其他地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)展過程中少走彎路，實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展；另一方面，以前的初步開發(fā)對旅游資源、環(huán)境的破壞性較小，具備了通過規(guī)劃、設(shè)計和科學(xué)管理打造精品旅游地的條件。相信通過合理開發(fā)，貴陽市的旅游資源價值將閃耀光輝。
 

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