從安徽省淮南市旅游局獲悉，近日，淮南市市長(zhǎng)曹勇和三位副市長(zhǎng)分別帶隊(duì)對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研，并召開全市旅游發(fā)展調(diào)研座談會(huì)，集思廣益，著力叫響"中國優(yōu)秀旅游城市"品牌,顯示出旅游業(yè)在淮南市發(fā)展戰(zhàn)略中地位的大提升。

　　旅游，成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的"金鑰匙"

　　曾經(jīng)，黑色的煤炭、紅色的火電，是淮南市主要支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，淮南市吹響了全面轉(zhuǎn)型，建設(shè)"兩型城市"（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）的號(hào)角，打出了科學(xué)發(fā)展、實(shí)施"五城聯(lián)創(chuàng)"（立體能源城、優(yōu)秀旅游城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、歷史文化城、生態(tài)宜居城）的旗幟，努力走出資源型城市"礦竭城衰"的困境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

　　"淮南既有能源，更有資源。只有學(xué)會(huì)用能源和資源兩邊一同畫圓，才能真正成圓。"關(guān)于如何推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，淮南市委書記楊振超曾有這樣精辟的論述。楊振超認(rèn)為，淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展既要依靠能源優(yōu)勢(shì)，更要挖掘資源優(yōu)勢(shì)，使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力。

　　旅游，世界第一大產(chǎn)業(yè)，其牽動(dòng)力巨大。相關(guān)資料表明，旅游業(yè)涉及國民經(jīng)濟(jì)105個(gè)產(chǎn)業(yè)、39個(gè)部門，旅游業(yè)每增加1個(gè)就業(yè)崗位，就能帶動(dòng)4-5個(gè)社會(huì)就業(yè)；每增加1元錢的旅游業(yè)直接收入，可以帶來4.3元相關(guān)行業(yè)收入。從一定意義上講，抓住了旅游就抓住了轉(zhuǎn)型發(fā)展的"金鑰匙"，在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)淮南由生產(chǎn)型城市向消費(fèi)型城市的華麗轉(zhuǎn)身。

　　千里淮河穿城過，節(jié)氣分明潤(rùn)明珠。得天獨(dú)厚的天時(shí)、地理，賜予了淮南煤炭等豐富能源，更賦予其底蘊(yùn)深厚的歷史文化和獨(dú)特的旅游資源：這里是古代著名戰(zhàn)役淝水之戰(zhàn)的發(fā)生地，這里是中華美食豆腐的發(fā)明地，這里是二十四節(jié)氣的誕生地，這里是人類生命的起源地，這里是千古奇書《淮南子》的創(chuàng)立地……

　　得天獨(dú)厚的旅游資源，轉(zhuǎn)型發(fā)展的"燃眉之急"，兩者碰撞出的是"把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來打造"的火花。2006年到2011年，全市旅游總收入由9.47億元增加到42.39億元，增長(zhǎng)3.48倍；旅游總收入占第三產(chǎn)業(yè)增加值、GDP的比重分別由8.77%、3.14%增長(zhǎng)到22.06%、5.98%；新增4A級(jí)景區(qū)3個(gè)、3A級(jí)景區(qū)4個(gè)，榮獲中國優(yōu)秀旅游城市--旅游業(yè)交上了一份喜人"答卷"。

　　旅游，編織著轉(zhuǎn)型發(fā)展的夢(mèng)想

　　俗語說，千里之行，始于足下。轉(zhuǎn)型發(fā)展是一條艱辛探索之路。探視旅游"答卷"的背后，是"旅游轉(zhuǎn)型"助力轉(zhuǎn)型發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

　　【方略一】："獨(dú)善其身"，叫響"楚風(fēng)漢韻"旅游品牌。旅游業(yè)大發(fā)展，做強(qiáng)"自身"是前提?；茨显谌÷氏冉M建了旅游發(fā)展有限公司，建立了政府歸位、企業(yè)到位、機(jī)構(gòu)補(bǔ)位的旅游服務(wù)保障機(jī)制，做到"兩個(gè)傾斜"，為旅游業(yè)"強(qiáng)筋健骨"。一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向旅游傾斜，政府重點(diǎn)推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)中需要配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施；二是在財(cái)政資金引導(dǎo)上向旅游傾斜，市旅游發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金從去年的500萬，增加到今年的1000萬，明年將增加到2000萬。

　　八公山是一座歷史山、英雄山、文化山、生態(tài)山，是淮南旅游的一張靚麗"名片"。長(zhǎng)期以來，區(qū)劃限制制約著八公山旅游的發(fā)展，淮南八公山一直是"單打獨(dú)斗"，結(jié)果只能是"小步前行"。八公山旅游大發(fā)展，必須推進(jìn)旅游一體化。目前，省政府已建立聯(lián)系會(huì)議制度，省旅游局正幫助編制大八公山旅游規(guī)劃。淮南、六安兩市達(dá)成"打破行政區(qū)劃界線、共唱旅游發(fā)展大戲"的共識(shí)，開通八公山區(qū)域旅游環(huán)線公交，共樹"八公山"旅游品牌聯(lián)合宣傳推介，共同打造"八公山旅游節(jié)"，八公山旅游一體化步入了發(fā)展的"快車道"。

　　【方略二】："兼濟(jì)天下"，走深度融合旅游發(fā)展之路。旅游業(yè)大發(fā)展，需"獨(dú)善其身"，更需"兼濟(jì)天下"。旅游融合發(fā)展觀認(rèn)為，旅游業(yè)不是單體，其滲透力強(qiáng)的特性，可實(shí)現(xiàn)與一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倍增效應(yīng)。

　　"淮上江南"，彰顯的是淮南農(nóng)業(yè)特色。在與農(nóng)業(yè)的結(jié)合上，著力將旅游諸要素植入產(chǎn)業(yè)園，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游。在"1＋6"科技農(nóng)業(yè)示范園的基礎(chǔ)上，疊加農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃，中沛溫泉度假村、樂澗套休閑度假村等項(xiàng)目正加快建設(shè)，在此基礎(chǔ)上打造一批國家4A、3A級(jí)旅游景區(qū)。以上窯泉叮咚生態(tài)休閑山莊、孫廟黃晶梨基地、祁集農(nóng)莊為代表的十多處鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)園正加快建設(shè)，將形成民俗風(fēng)情游、生態(tài)觀光游、休閑養(yǎng)生游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)游等旅游品牌。目前，淮南成功創(chuàng)建旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)，星級(jí)農(nóng)家樂20個(gè)。

　　"能源城"，是淮南的另一張"名片"?；茨瞎I(yè)歷史，恰是旅游融合發(fā)展的重要元素。注重與工業(yè)的融合，著力打造"工業(yè)城市中山水景觀最美、山水城市中工業(yè)實(shí)力最強(qiáng)"的城市。先后編制了"唐山煤礦井下觀光游"、"田家庵、九龍崗城市記憶"、祁集煤化工基地旅游、"蒸汽機(jī)車體驗(yàn)游"等旅游項(xiàng)目。目前，正全面梳理工業(yè)旅游資源，保護(hù)工業(yè)遺存，編制《淮南市工業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃》，逐步培育煤礦、電力和其他類型工業(yè)旅游產(chǎn)品。注重與城市建設(shè)的融合。主題公園先聲奪人，投資60億元"泰坦方舟"動(dòng)漫項(xiàng)目正加快建設(shè)，今年將正式開園，預(yù)計(jì)每年可接納游客200多萬人次。同時(shí)，哈米王國等主題公園也正在建設(shè)中，待其建成后，兩大動(dòng)漫主題公園將成為全省規(guī)模最大的動(dòng)漫旅游基地。據(jù)悉，淮南"十二五"期間將重點(diǎn)發(fā)展億元以上旅游項(xiàng)目20個(gè)，實(shí)現(xiàn)旅游項(xiàng)目投資總額300億元以上。

　　服務(wù)業(yè)涉及面廣，旅游業(yè)牽動(dòng)性大，兩者的融合不斷催生復(fù)合型的新業(yè)態(tài)。著力實(shí)施"千億文化旅游振興工程"，編制了《臥龍山淝水之戰(zhàn)遺址公園規(guī)劃》、《春申君戰(zhàn)國文化園核心區(qū)修建性規(guī)劃》、《淮上明珠風(fēng)景區(qū)知青文化園規(guī)劃》等規(guī)劃；編制《淮南市紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，著力打造"安徽省紅色旅游新興體驗(yàn)基地和愛國主義教育、社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要基地"。同時(shí)，大力發(fā)展體育旅游、美食旅游等，賦予相關(guān)產(chǎn)業(yè)的魅力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的特色化、人性化、生態(tài)化。

　　大轉(zhuǎn)型，大發(fā)展。目前，一個(gè)"旅游轉(zhuǎn)型"助力轉(zhuǎn)型發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略正在淮南大地上生動(dòng)實(shí)踐著。展望未來，淮南將著力打造"八公山歷史文化旅游區(qū)"、"上窯古鎮(zhèn)旅游區(qū)"、"春申楚文化旅游區(qū)"、"舜耕山生態(tài)旅游區(qū)"、"焦崗湖休閑度假旅游區(qū)"、"瓦埠湖農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游區(qū)"、"志高--哈米王國時(shí)尚動(dòng)漫旅游區(qū)"、"泥河國家濕地公園旅游區(qū)""八大旅游板塊"，實(shí)現(xiàn)淮南旅游全域開發(fā)。到2018年，旅游總收入占GDP的比重達(dá)到8%，旅游人數(shù)超過2000萬人次，切實(shí)把旅游業(yè)打造成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

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