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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長(zhǎng)兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國(guó)旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家

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武強(qiáng)縣政府巧規(guī)劃,十萬(wàn)畝示范區(qū)繪出生態(tài)農(nóng)業(yè)藍(lán)圖

作者:山合水易研究中心 | 來(lái)源:原創(chuàng) | 時(shí)間:2013-04-03 | 關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè)

  在推動(dòng)區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展上,示范區(qū)起到了重要作用,示范區(qū)不僅能夠展示新技術(shù),而且還能引進(jìn)先進(jìn)企業(yè),將積極的影響輻射到周邊地區(qū)。但是,如果示范區(qū)做不好,便只能空有其表,外表光鮮實(shí)際卻沒(méi)有贏利能力。武強(qiáng)縣政府高度重視,全力建設(shè)北大洼農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),使其成為一個(gè)名副其實(shí)的示范帶動(dòng)區(qū),促進(jìn)了武強(qiáng)縣的騰飛。那么武強(qiáng)縣政府是怎樣對(duì)示范區(qū)進(jìn)行規(guī)劃布局的呢?

  "三環(huán)三鏈"畫出產(chǎn)業(yè)生態(tài)

  走進(jìn)位于武強(qiáng)縣北部的北大洼現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),眼前是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)牧場(chǎng)的景象---農(nóng)田整整齊齊,田間路平整筆直,農(nóng)業(yè)大棚整齊排列。"從地圖上看,這10萬(wàn)畝土地的形狀像是一塊金元寶,它是北大洼現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的核心。"據(jù)武強(qiáng)縣委副書記孫文欣介紹,2007年以前,這里沒(méi)有大型工礦企業(yè),是武強(qiáng)縣最貧困的一片區(qū)域,但如今,它已經(jīng)是武強(qiáng)縣一塊真正的"金元寶"了。

  在北大洼現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi),還有幾座現(xiàn)代化工廠。"這邊是蒙牛集團(tuán)衡水高端奶暨現(xiàn)代牧場(chǎng)項(xiàng)目,那邊是韓國(guó)投資的北京世農(nóng)種苗有限公司。"孫文欣介紹,包括首農(nóng)集團(tuán)花東肉雞、新加坡益海糧油物流公司在內(nèi)的多個(gè)項(xiàng)目還正在建設(shè)當(dāng)中。

  在北大洼,進(jìn)駐的龍頭企業(yè)已經(jīng)拉伸出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的"三鏈",即采取"市場(chǎng)+龍頭企業(yè)+種養(yǎng)基地"模式,培植奶牛、肉雞養(yǎng)殖和果菜種植三個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。由韓國(guó)企業(yè)投資,集科研、生產(chǎn)、銷售于一體的蔬菜種苗公司---北京世農(nóng)種苗有限公司就是生態(tài)農(nóng)業(yè)果菜種植產(chǎn)業(yè)鏈條中的龍頭企業(yè)。

  這家公司有657個(gè)農(nóng)業(yè)大棚,正在培育番茄、蘿卜、西瓜等20余個(gè)品種的種苗。"臨近的另一家韓國(guó)企業(yè)專門收購(gòu)這家種苗公司的大白菜,用來(lái)制作泡菜,出口韓國(guó)。"武強(qiáng)縣孫莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)聞國(guó)圖說(shuō)。

  蒙牛公司牧場(chǎng)加工廠的一體化經(jīng)營(yíng)模式則是奶牛鏈條的縮影。

  蒙牛集團(tuán)衡水高端奶暨現(xiàn)代牧場(chǎng)項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)率先采用"前牧后廠"的模式。加工廠有8條世界領(lǐng)先的全自動(dòng)鮮奶加工流水線。"這里主要生產(chǎn)像特侖蘇這樣的高端奶,即將面世的白金版特侖蘇也將在這里生產(chǎn)。"蒙牛乳業(yè)(衡水)有限公司總經(jīng)理王斌說(shuō)。

  從加工廠向北行約500米,能聽到奶牛的叫聲,這里就是蒙牛的專屬牧場(chǎng)。王斌說(shuō),奶牛擠出的牛奶通過(guò)完全封閉的管道輸送到加工廠,24分鐘即可出成品。

  距此不足五公里處是一片開闊的牧場(chǎng),早春季節(jié),苜蓿剛抽出嫩芽。這里就是蒙牛1萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)牧場(chǎng)種植基地。王斌說(shuō):"在北大洼方圓不到五公里的面積內(nèi),蒙牛實(shí)現(xiàn)了牧場(chǎng)加工廠的一體化。"

  在北大洼現(xiàn)有的生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中,不僅是"外來(lái)的和尚會(huì)念經(jīng)"。

  張樹培是牧興肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社董事長(zhǎng),北大洼建立農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)之前,僅僅經(jīng)營(yíng)當(dāng)?shù)匾患胰怿嗭暳瞎镜乃](méi)有想到,幾年之后,他的業(yè)務(wù)已經(jīng)集肉鴨飼料、養(yǎng)殖、加工、銷售為一體。"肉鴨的生產(chǎn)鏈條越長(zhǎng),利潤(rùn)也跟著增長(zhǎng),生產(chǎn)鏈條要進(jìn)一步延伸才能實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?;a(chǎn)。"張樹培說(shuō),近年來(lái),北大洼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)鼓勵(lì)他一步一步向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,下一步,他打算開設(shè)肉鴨深加工工廠。

  一條條逐漸增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)化鏈條也給武強(qiáng)縣帶來(lái)了實(shí)惠。"我們沒(méi)有預(yù)料到,剛剛建成不久的北京世農(nóng)種苗有限公司去年可以為縣財(cái)政上繳300萬(wàn)元。"武強(qiáng)縣委書記劉玉華說(shuō),"誰(shuí)說(shuō)農(nóng)業(yè)解決溫飽,工業(yè)才能致富?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同樣能夠帶來(lái)真金白銀。"

  遵循農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路徑,按照北大洼現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃,北大洼還將在"三鏈"的基礎(chǔ)上打造"三環(huán)",即以發(fā)展肉雞、奶牛及果菜種植為內(nèi)環(huán),以飼草種植、有機(jī)肥生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工為中環(huán),以服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)為外環(huán),三環(huán)互動(dòng)、循環(huán)推進(jìn)。

  要素設(shè)計(jì)改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

  近日,北京某公司負(fù)責(zé)人帶著一項(xiàng)高端草莓種植項(xiàng)目慕名來(lái)到北大洼,當(dāng)場(chǎng)與北大洼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)有限公司簽署了合作協(xié)議。吸引北京公司前來(lái)落戶的一項(xiàng)重要因素讓人想象不到---北大洼每天產(chǎn)出的數(shù)千噸牛糞。

  "該項(xiàng)目必須借用像牛糞這樣的有機(jī)肥。北大洼有充足的資源。"該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),"加入北大洼生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條,是該公司的戰(zhàn)略選擇之一。"

  其實(shí),2012年以來(lái),"北大洼效應(yīng)"日漸明朗,很多來(lái)自周邊省份的大小企業(yè)紛紛前來(lái)洽談合作,北大洼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生態(tài)名片,越發(fā)知名。"打一個(gè)比方,在北大洼,生態(tài)農(nóng)業(yè)這篇大文章的框架已經(jīng)搭好,具體填寫的內(nèi)容,需要靠無(wú)數(shù)個(gè)企業(yè)帶著自己的項(xiàng)目來(lái)填充。"劉玉華說(shuō),把生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念落到實(shí)處,難題并不少,其中包括如何讓資金、技術(shù)、人才等各類要素向北大洼集中,向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)集中。

  圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要素設(shè)計(jì)也隨之展開。為讓有限資金發(fā)揮最大功效,武強(qiáng)縣在扶貧資金的使用上采取了集中攻堅(jiān)的策略。"我們采取示范區(qū)建設(shè)與扶貧開發(fā)示范片緊密結(jié)合的辦法,讓扶貧資金真正集中起來(lái)投向北大洼。"孫文欣說(shuō),為此,武強(qiáng)縣確定了北大洼區(qū)域內(nèi)的孫莊鄉(xiāng)、北代鄉(xiāng)、武強(qiáng)鎮(zhèn)的20個(gè)扶貧村為核心示范片,進(jìn)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)謀劃和布局。

  為了重點(diǎn)打造奶牛產(chǎn)業(yè)鏈,激發(fā)農(nóng)戶積極性,武強(qiáng)專門制定了支持重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展財(cái)政優(yōu)惠政策,為了彌補(bǔ)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的人才缺口,近年來(lái),武強(qiáng)縣挑選數(shù)百名農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行分批培訓(xùn),還選聘省農(nóng)林科學(xué)院旱作農(nóng)業(yè)所的13位專家擔(dān)任北大洼現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)特約顧問(wèn)。

  同時(shí),武強(qiáng)縣還不斷強(qiáng)化對(duì)于進(jìn)駐企業(yè)的服務(wù)意識(shí),提出寓管理于服務(wù)中的理念,承諾凡進(jìn)駐示范區(qū)的企業(yè)簽訂投資合同后,涉及的項(xiàng)目審批、年檢等相關(guān)手續(xù)都由縣政府統(tǒng)一實(shí)行無(wú)償代辦并跟蹤服務(wù)。

  農(nóng)業(yè)升級(jí)帶來(lái)農(nóng)民轉(zhuǎn)型

  據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在未開發(fā)之前的北大洼區(qū)域內(nèi)有近4萬(wàn)名農(nóng)民,人均年收入還不足2萬(wàn)元,其中,有超過(guò)2000人外出打工,中青年勞動(dòng)力一度流失嚴(yán)重。而現(xiàn)在,區(qū)域內(nèi)的大小工廠共雇有3000余名工人,通過(guò)對(duì)其進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),超過(guò)10%的工人是從外鄉(xiāng)來(lái)到北大洼工作的;近50%的工人是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,年工資收入均高于5萬(wàn)元。

  得益于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng),北大洼已經(jīng)顯現(xiàn)出對(duì)于農(nóng)業(yè)人才的吸引力。

  如今已經(jīng)成為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的北大洼農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),定位清晰,布局合理,發(fā)展活力強(qiáng),其以生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的"北大洼"效益,更是對(duì)其建設(shè)成果的最大肯定。北大洼農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)今日的成就得益于武強(qiáng)縣政府的科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格落實(shí)、長(zhǎng)期監(jiān)管,與那些為提升政績(jī)而生的農(nóng)業(yè)示范區(qū)不同,北大洼真正地引進(jìn)了新技術(shù)、吸進(jìn)了先進(jìn)企業(yè)來(lái)安家,提高了農(nóng)民的收入。要想農(nóng)業(yè)示范區(qū)真正發(fā)揮作用,不是政府給投資,給補(bǔ)貼就行,而需要政府真正參與其中、提供長(zhǎng)期的指導(dǎo)和服務(wù)。

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