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北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
許多經(jīng)驗表明生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)需要在一定的規(guī)模下才能達到更佳的效果,而在縣域范圍內(nèi)進行生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃是比較合適的,近來,云南省耿馬縣由政府牽頭進行3個萬畝連片生態(tài)農(nóng)業(yè)園的大手筆建設(shè)。
耿馬自治縣通過3個多月的精心部署、扎實工作,按照農(nóng)運路網(wǎng)配套、水利設(shè)施配套、農(nóng)田地改造、退出低產(chǎn)低質(zhì)低效作物、特色產(chǎn)業(yè)基地五項建設(shè)內(nèi)容,有效推進了勐永鎮(zhèn)光木林生態(tài)農(nóng)業(yè)園、勐撒鎮(zhèn)戶肯生態(tài)農(nóng)業(yè)園和勐簡鄉(xiāng)大寨生態(tài)農(nóng)業(yè)園3個萬畝連片生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)。
截至目前,農(nóng)運路網(wǎng)建設(shè)完成投資1527.2萬元,完成計劃投資的41.92%,完成主干道31.5千米,完成計劃的56.15%,完成支干道40.6千米,完成計劃的27.07%;水利設(shè)施建設(shè)完成投資430萬元,完成計劃投資的21.52%,完成取水源點7個,大小塘、壩、池31個,水窖213個,鋪設(shè)網(wǎng)管24千米;完成農(nóng)田地改造2146畝,完成計劃的10.64%;完成退出低產(chǎn)低質(zhì)低效4035.7畝,完成計劃退出面積的21.58%;完成種植咖啡、澳洲堅果2146畝,完成計劃種植面積的10.22%。
為切實有效推進3個萬畝連片生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè),該縣成立了以縣委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,實行處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負責(zé)制,層層簽訂目標責(zé)任書,明確萬畝連片生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)的責(zé)任人。同時,向農(nóng)民群眾廣泛宣傳淘汰落后、退出低產(chǎn)低質(zhì)低效作物、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè),既有利于改善生態(tài)環(huán)境、造福子孫后代,又有利于增加農(nóng)民收入,幫助一家一戶算賬、調(diào)結(jié)構(gòu),讓農(nóng)民群眾理解和支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)。
圍繞解決"路、水、土、錢"的問題,掛鉤領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))深入地塊調(diào)查研究。按照"整體規(guī)劃、分年度實施"的原則,交通、水利、國土、地方產(chǎn)業(yè)辦等相關(guān)部門分別派出政治過硬、業(yè)務(wù)精通的專業(yè)人員完成了規(guī)劃設(shè)計,按照路網(wǎng)和路旁植樹配套,水利設(shè)施完善、中低產(chǎn)田地改造配套,產(chǎn)業(yè)配套,科技措施配套,農(nóng)村改革配套的思路,制定了萬畝連片生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目實施方案,明確提出了"年畝均土地產(chǎn)出率達5000元以上,農(nóng)田有效灌溉率達50%以上,農(nóng)民人均高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地達2畝,農(nóng)村居民人均純收入超過1.5萬元"的發(fā)展目標。同時,切實加強與企業(yè)之間的合作,經(jīng)多次協(xié)商,臨滄市創(chuàng)森林業(yè)發(fā)展有限公司的產(chǎn)業(yè)扶持政策已基本明確:咖啡種苗由企業(yè)無償提供;土地流轉(zhuǎn)返包期限30年,年租金450元/畝;農(nóng)用物資賒銷、產(chǎn)品逐年扣回;最低保護價隨行優(yōu)先收購。
在政府的大力推動下,耿馬縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢頭強勁,希望這股力量能夠一直持續(xù)下去,切實帶動農(nóng)戶增收。
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院
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