海南與臺灣同屬中國兩大寶島，農業(yè)上相似地方很多，氣候差別不大，土地都分散，農作物品種也相近。海南農業(yè)正向現代化邁進，而臺灣農業(yè)基本現代化。瓊臺農業(yè)差距在哪里?海南農業(yè)現代化，臺灣有哪些經驗值得學習？

　　海南建設國際旅游島帷幕已經拉開，休閑農業(yè)作為國際旅游新潮流必將迎來大發(fā)展。而發(fā)展休閑農業(yè)，臺灣已經有幾十年歷史，不僅拓展了現代農業(yè)的新空間，還積累了豐富的經驗。海南推進熱帶農業(yè)現代化，特別是促進國際旅游島建設，臺灣發(fā)展休閑農業(yè)的經驗是一筆寶貴的財富，可資借鑒之處頗多。

　　一、創(chuàng)意：地震廢墟建生態(tài)旅游村

　　臺灣南投縣休閑觀光農業(yè)發(fā)展比較成熟，各類休閑農場、觀光處所有100多家，其中埔里鄉(xiāng)桃米村新故鄉(xiāng)見學園區(qū)是后起之秀，雖然建成不足兩年，但已成為臺灣著名休閑觀光農業(yè)景點。讓人驚嘆的是，這個景點是在地震廢墟上建立起來的。到2009年已經看不到大地震的印跡了，呈現在眼前的是一派綠色、精致、充滿生機的農村風光。這一切變化來源于休閑觀光農業(yè)的創(chuàng)意。

　　海南五指山不僅有秀麗風光，還有黎苗少數民族，還有很高的知名度，完全有條件做出比桃米更好的休閑農業(yè)。發(fā)展休閑農業(yè)要因地制宜，還要大膽創(chuàng)意。

　　二、助力：政府制定政策法規(guī)推動

　　1960年代，臺灣農業(yè)完成"培養(yǎng)工業(yè)"重任，農業(yè)生產開始緩慢增長。特別是1990年代末，臺灣參與關貿協定，農業(yè)自由化及國際化步伐加快，劇烈競爭使經營限于困境，傳統(tǒng)農業(yè)面臨轉型：從第一產業(yè)形態(tài)轉向第三產業(yè)形態(tài)。與此同時，臺灣人均收入不斷增加，觀光、休閑、度假越來越成為人們日常生活的一部分。臺灣休閑農業(yè)有今天的局面，政府及時制定各種政策、法規(guī)，起到了很大推動作用。1982年，臺灣省政府推出《發(fā)展觀光農業(yè)示范計劃》，首次決定在全省推行觀光農業(yè)。1992年，臺灣農委會制訂《休閑農業(yè)區(qū)設置管理辦法》，這是臺灣首部發(fā)展休閑農業(yè)法規(guī)。2000年，臺灣農業(yè)發(fā)展條例增訂休閑農業(yè)的基本規(guī)定，把休閑農業(yè)發(fā)展從政策層面提升到法律層面。2001年，臺灣制訂《二十一世紀臺灣發(fā)展觀光新戰(zhàn)略》，明確提出發(fā)展生態(tài)旅游、健康旅游策略。

　　在政策、法規(guī)推動休閑農業(yè)發(fā)展同時，臺灣還不斷制訂、修善各種規(guī)范、標準，對休閑農業(yè)發(fā)展進行監(jiān)管、淘汰。如休閑農業(yè)輔導管理辦法、休閑農場經營計劃書審查作業(yè)要點、休閑農業(yè)區(qū)劃定作業(yè)要點、休閑農場建筑物設計規(guī)范等。

　　此外，政府定期對休閑農業(yè)景點進行考核，評選出一批優(yōu)、良景點向社會推介宣傳。同時，政府還推出公務員、教師等特殊人群到休閑農業(yè)景點度假、休閑的優(yōu)惠政策。

　　三、借鑒：做海南休閑農業(yè)精品

　　海南休閑農業(yè)雖然涌現出不錯的典型，但與臺灣相比，特別是從海南熱帶農業(yè)資源潛力看，海南休閑農業(yè)只能說剛剛起步。

　　作為全國唯一熱帶島嶼省份，海南島光、熱、水等資源充足，素有"天然溫室、熱帶果園"之美譽，熱帶水果、特色花卉、冬季瓜菜等享有盛名，南繁育種更是海南一張名片，熱帶高效特色農業(yè)已經成為海南一張"王牌"。熱帶特色農業(yè)景觀獨特，鄉(xiāng)村房前屋后有粗壯的椰樹、挺拔的檳榔，深山有奇異的花草，有僑鄉(xiāng)文化和黎族苗族等少數民族村落風情，還有大片原始熱帶雨林。

　　臺灣有關休閑農業(yè)專家指出，海南休閑農業(yè)大有可為。借鑒臺灣的經驗，海南應該加快制定鼓勵休閑農業(yè)發(fā)展政策、標準，立足全島各地特色資源進行總體規(guī)劃。臺灣休閑農業(yè)雖然發(fā)展較成熟，但現在也暴露出問題，現在休閑農業(yè)點對國際游客缺乏吸引力，絕大部分游客來自本島。海南應該立足國際旅游島建設，按照國際游客的需要，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，高標準高起點建設一批休閑農業(yè)示范點，以點帶面，發(fā)展精品休閑農業(yè)。絕不能一哄而上，更不能像內地一些省份，把休閑農業(yè)簡單理解為"農家樂"。

　　休閑農業(yè)實質是利用獨特農業(yè)資源、鄉(xiāng)村文化、民族風情，為游客創(chuàng)造休閑、度假、體驗的活動空間，不把香蕉、芒果、蔬菜當產品賣，不把牛、羊、雞當畜禽看待，而是圍繞農牧業(yè)生產過程，設計體驗活動，吸引游客參與，從游客的笑聲中獲得經營回報，提高農產品和農業(yè)生產的附加值，開辟農業(yè)發(fā)展新空間、農民增收新途徑。

　　據了解，海南省農業(yè)廳已經著手全島休閑農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，初步推出5條休閑農業(yè)旅游線路，并力爭用3年時間創(chuàng)建100個具有濃厚地方特色的鄉(xiāng)村風光、民俗風情、人文景觀、特色產業(yè)等休閑農業(yè)示范基地，使之成為海南休閑農業(yè)龍頭。

　　山合水易機構：景區(qū)、旅游、地產、休閑農業(yè)等項目規(guī)劃、策劃、可行性報告以及企業(yè)融資、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)診斷和管理咨詢等。

      山合水易機構
      網址：http://x1308.cn/ 
      地址：北京市海淀區(qū)花園路2號 -1號樓（中關村數字電視產業(yè)園區(qū)內）
      電話：400-650-6990     010-84098642  
      傳真：010-64152865     郵箱：info@shsee.org