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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家

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旅游項(xiàng)目申請條件、內(nèi)容及程序

作者:山合水易研究中心 | 來源:原創(chuàng) | 時間:2014-09-29 | 關(guān)鍵詞:旅游項(xiàng)目申請

  一、旅游項(xiàng)目申報條件

  (一)項(xiàng)目單位具備法人資格;

  (二)項(xiàng)目審批文件完善;

  (三)投資來源明確,建設(shè)配套資金落實(shí);

  (四)旅游資源有特色,開發(fā)條件成熟,預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益顯著,并具有國家級、世界級品牌資質(zhì);

  (五)申報貸款貼息項(xiàng)目必須是國內(nèi)銀行或人民銀行認(rèn)可的金融機(jī)構(gòu)已提供的相關(guān)審貸法律文件的旅游項(xiàng)目;申報以獎代補(bǔ)項(xiàng)目必須是經(jīng)濟(jì)和社會效益好的項(xiàng)目;申報財政撥入??铐?xiàng)目還必須是符合公共預(yù)算支出的項(xiàng)目;申報資本金注入項(xiàng)目僅限于國有或國有控股企業(yè)。

  以上第一、二、三款為所有申報項(xiàng)目的必備條件,第四款為優(yōu)先支持條件,第五款為特定項(xiàng)目的必備條件。

  二、旅游項(xiàng)目申報內(nèi)容

  凡申報使用旅游結(jié)調(diào)資金,實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案管理的項(xiàng)目單位,應(yīng)提供以下項(xiàng)目申報材料:

  (一)使用旅游結(jié)調(diào)資金項(xiàng)目申請報告。

  (二)依法提供以下許可手續(xù)(要件):

  1、城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書;

  2、國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審?意見或國有土地使用權(quán)出讓合同;

  3、環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見;

  4、涉及國有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的,須由有關(guān)部門出具確認(rèn)文件;

  5、自然和人文旅游資源開發(fā)項(xiàng)目須提供項(xiàng)目所在地景區(qū)的旅游總體規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

  6、地質(zhì)災(zāi)害評估報告

  (三)對屬于市級及以上重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、樹林公園、重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資3000萬元及以上;5000萬元以下旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施;世界自然、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資1000萬元及以上、3000萬元以下的項(xiàng)目,應(yīng)提供市政府投資主管部門或市政府授權(quán)的國家級開發(fā)區(qū)管委會核準(zhǔn)文件。

  (四)貸款貼息項(xiàng)目應(yīng)附銀行貸款合同和銀行貸款實(shí)際發(fā)生計息單及相關(guān)審貸法律文件。

  (五)以獎代補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)附項(xiàng)目相關(guān)合同簽訂、投入產(chǎn)出、就業(yè)安置、稅收上繳情況的報告;

  (六)資本金注入應(yīng)符合資金使用范圍。

  第一、二、三款為所有申報項(xiàng)目必報內(nèi)容;第四、五、六款為特定項(xiàng)目必報內(nèi)容。

  三、項(xiàng)目申報方式及時間

  (一)申報方式:

  1、市級項(xiàng)目業(yè)主單位申請旅游結(jié)調(diào)資金,應(yīng)首先向其主管部門提出申請,由主管部門向市旅游局申報,同時抄送市財政局;

  2、區(qū)縣項(xiàng)目業(yè)主單位向所在轄區(qū)的區(qū)縣(自治縣、市)旅游局提出申請,再由區(qū)縣(自治縣、市)旅游局、財政局聯(lián)合向市旅游局申報、同時抄送市財政局;

  (二)申報時間:每年10月底以前。

  四、旅游項(xiàng)目審查程序

  (一)項(xiàng)目初審:

  由市旅游局、財政局對申報項(xiàng)目進(jìn)行初審,著重審查項(xiàng)目是否符合申報條件,業(yè)主單位提供申報要件是否齊備。是否符合重慶市旅游發(fā)展總體規(guī)劃要求。

  (二)專家評審:

  由市旅游局負(fù)責(zé),建立由旅游、文化、規(guī)劃、市政、國土、交通、金融等方面專家組成的“旅游項(xiàng)目評審專家?guī)?rdquo;(以下簡稱“專家?guī)?rdquo;),“專家?guī)?rdquo;每年進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整。

  對市級 單位和區(qū)縣申報的項(xiàng)目,由市旅游局會同市財政局、市發(fā)改委等部門,共同從“專家?guī)?rdquo;中選取專家組成評審小組,按照全市旅游發(fā)展 規(guī)劃的要求和相關(guān)政策的規(guī)定,在聽取項(xiàng)目單位、當(dāng)?shù)卣蛑鞴懿块T申報陳述的基礎(chǔ)上,對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行評審。

  (三)市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定:

  專家評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目,報市旅游經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,通過的項(xiàng)目進(jìn)入旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金項(xiàng)目庫(三年有效)。

  山合水易機(jī)構(gòu)

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