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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長(zhǎng)兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國(guó)旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家

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鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的幾大誤區(qū)及措施

作者:山合水易研發(fā)中心 | 來(lái)源:原創(chuàng) | 時(shí)間:2011-12-13 | 關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游開發(fā)

       當(dāng)今,旅游業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),旅游,已成為現(xiàn)代人的一種時(shí)尚。湘西山清水秀、景色邑人,具有很大的旅游發(fā)展?jié)摿?,但是?a title="旅游開發(fā)" href="http://x1308.cn/">旅游開發(fā)的理念上存在著以下誤區(qū):

       誤區(qū)一、概念雜亂,理解不深 目前部分學(xué)者將鄉(xiāng)村旅游等同于農(nóng)業(yè)旅游,有的甚至片面地理解為農(nóng)業(yè)觀光旅游,嚴(yán)重地降低了鄉(xiāng)村旅游的豐富性,掩蓋了鄉(xiāng)村旅游所包含的其他類型。許多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)多以單純的農(nóng)業(yè)觀光為主,多數(shù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品未能真正體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的各個(gè)層面,有的甚至歪曲了鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,影響了產(chǎn)品的吸引力。

       誤區(qū)二、各自為政,不重品牌 在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)中普遍存在各自為政的現(xiàn)象,資源與資金沒(méi)有形成有效合力,鄉(xiāng)村旅游普遍存在規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)者品牌意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中片面強(qiáng)調(diào)對(duì)鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā),而忽視了鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵開發(fā)以及對(duì)鄉(xiāng)村旅游文化狹義和片面的理解,忽視了對(duì)農(nóng)村其它資源的開發(fā)和利用。

       誤區(qū)三、倉(cāng)促上馬,得不償失 由于資金缺乏,在沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和市場(chǎng)分析前提下,就倉(cāng)促上馬,開發(fā)中只重規(guī)模,不講質(zhì)量,粗制濫造,許多鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在較大的盲目性,結(jié)果只能是猴子摘玉米,摘一個(gè),丟一個(gè),資源并沒(méi)有得到很好的開發(fā)和運(yùn)用,同時(shí)也會(huì)造成資源的浪費(fèi)。一些旅游項(xiàng)目的開發(fā),都是一種局部開發(fā),且收效甚微,并沒(méi)有真正體現(xiàn)其價(jià)值,反而,無(wú)序的開發(fā)必然造成資源的浪費(fèi)和流失。例如,開發(fā)了一景點(diǎn),卻破壞了周圍生態(tài)環(huán)境。此外部分鄉(xiāng)村在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時(shí),人工痕跡過(guò)于明顯,有城市化傾向嚴(yán)重,影響鄉(xiāng)村旅游的特色。

       誤區(qū)四、目光短淺,滿足現(xiàn)狀 有些旅游項(xiàng)目的開發(fā),僅僅只滿足于一種短期效應(yīng),沒(méi)有一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,表現(xiàn)在:一、見好就收,打一槍換一個(gè)地方;二、市場(chǎng)定位不明確;三、只體現(xiàn)資源的原始價(jià)值,不能預(yù)計(jì)其再生價(jià)值,開發(fā)者的思想上沒(méi)有樹立資源可持續(xù)性利用的觀念。只考慮當(dāng)前,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),有的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)本身就是一種破壞。

       誤區(qū)五、層次不高,服務(wù)欠佳 旅游項(xiàng)目的開發(fā)的盲目性和不徹底性,造成了大多數(shù)開發(fā)項(xiàng)目只是處于低層次水平,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的,也沒(méi)有體現(xiàn)出其應(yīng)有的價(jià)值。在加之有的游區(qū)工作人員的素質(zhì)不高等原因,造成了服務(wù)質(zhì)量的低下。鄉(xiāng)村旅游人才匱乏,經(jīng)營(yíng)方式單一,管理欠佳:1、鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)管理人員相對(duì)較少,對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。2、鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)普遍低下,鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員相矛盾。3、鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營(yíng),形成輕管理、低質(zhì)量、低收入的惡性物循環(huán)中,嚴(yán)重制約了我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。4、各旅游區(qū)的相關(guān)行政管理部門還存在一些各自為政,亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象層出不窮,如交通運(yùn)輸管理部門對(duì)旅游車輛的不合理執(zhí)法等問(wèn)題,有待于改觀。

       誤區(qū)六、模式單一,雷同較多

       1、目前鄉(xiāng)村旅游多集中開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等旅游產(chǎn)品,而對(duì)鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的開發(fā)重視不夠。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)過(guò)分地依賴農(nóng)業(yè)資源,缺乏文化內(nèi)涵,地域特色文化不突出。2、還存在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品雷同多,缺少特色產(chǎn)品,整體接待水平偏低,配套設(shè)施不完善等現(xiàn)象。

       誤區(qū)七、我行我素,目空一切 有些旅游項(xiàng)目的開發(fā),沒(méi)有考慮到周邊的環(huán)境,沒(méi)有考慮到周邊群眾的關(guān)系,造成了工作的被動(dòng)。所以開發(fā)者要遵循“三結(jié)合”原則:專家、開發(fā)人員、當(dāng)?shù)厝说墓餐瑓⑴c;要遵循“總分總”的原則:總的規(guī)劃,專家會(huì)、分區(qū)建設(shè)、結(jié)合部建設(shè)、外部設(shè)施建設(shè)、總的驗(yàn)收。這樣才能保證政府、開發(fā)商、周邊地區(qū)、游客、個(gè)體業(yè)主對(duì)生態(tài)旅游的參與性、協(xié)調(diào)性、共同發(fā)展、互惠互利,并激發(fā)其旅游開發(fā)的積極性和能動(dòng)性。

       誤區(qū)八、污染環(huán)境,破壞生態(tài) 有的開發(fā)商沒(méi)樹立環(huán)保意識(shí),開發(fā)一處,就污染一處,破壞了原有的生態(tài)環(huán)境,結(jié)果就是一種的浪費(fèi)性消費(fèi)。

       鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)措施:

       1、開發(fā)程序:第一步:在社區(qū)利益的前提下擬議旅游開發(fā)項(xiàng)目。第二步:處理好開發(fā)指導(dǎo)委員會(huì)與社區(qū)居民的雙向溝通。第三步:社區(qū)咨詢以獲得村民和政府及相關(guān)部門的支持 第四步:專家就目標(biāo)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行項(xiàng)目可行性分析。第五步:專家評(píng)估項(xiàng)目修訂報(bào)告。第六步:權(quán)衡對(duì)項(xiàng)目投資的機(jī)構(gòu)后籌集開發(fā)資金。

       2、開發(fā)措施:

       (一)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,科學(xué)策劃,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中,要通過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃,有機(jī)整合鄉(xiāng)村旅游資源,認(rèn)真科學(xué)地策劃好旅游開發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)還要加強(qiáng)文化內(nèi)涵建設(shè),以鄉(xiāng)土文化為核心,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵挖掘有利于改變目前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、檔次低的狀況。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開發(fā)和設(shè)計(jì)中,要在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和較高的藝術(shù)格調(diào)。

      (二)保持本色,突出特色,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力度 對(duì)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),要注意保持鄉(xiāng)土本色,突出田園特色,避免城市化傾向。鄉(xiāng)村旅游的投資商在開發(fā)中要注重對(duì)原汁原味的鄉(xiāng)村本色進(jìn)行保護(hù)。因而對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的特色和差異性,突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍,強(qiáng)調(diào)天然、閑情和野趣,努力展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力。

      (三)政府主導(dǎo),聯(lián)合經(jīng)營(yíng),建立鄉(xiāng)村旅游的品牌意識(shí) 目前全國(guó)各地城市近郊都在花大力氣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,爭(zhēng)奪客源的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。鄉(xiāng)村旅游要在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下實(shí)現(xiàn)聯(lián)合經(jīng)營(yíng),以群體的力量形成規(guī)模效應(yīng),創(chuàng)立品牌,增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,走規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的道路,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

      (四)橫向聯(lián)系,四個(gè)結(jié)合,延伸鄉(xiāng)村旅游的使用價(jià)值

       1.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要與其它旅游開發(fā)相結(jié)合鄉(xiāng)村旅游不能理解為是一種純粹的農(nóng)業(yè)資源開發(fā),而要與區(qū)域內(nèi)其它旅游資源和旅游景點(diǎn)的開發(fā)結(jié)合起來(lái),借助已有旅游景點(diǎn)的吸引力,爭(zhēng)取客源,以形成資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展的格局。

       2. 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要與農(nóng)村扶貧工作相結(jié)合 據(jù)估算我國(guó)農(nóng)村目前大約有1.5億剩余勞動(dòng)力,到2010年還將至少新增勞動(dòng)力6350萬(wàn)人左右。從中短期看,我國(guó)的就業(yè)壓力有增無(wú)減,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)是一個(gè)非常嚴(yán)峻的問(wèn)題。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游可增加旅游就業(yè)機(jī)會(huì),可以從一定程度上解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題,緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)城市的壓力。

       3. 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要與小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合 2001年我國(guó)的小城鎮(zhèn)已突破2萬(wàn)個(gè),城鎮(zhèn)化率達(dá)37.66%,最近10年期間,我國(guó)平均每年新增小城鎮(zhèn)約800個(gè),10年中有1億農(nóng)村人口落戶小城鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)可能牽涉到移民問(wèn)題,小城鎮(zhèn)是比較理想的接納場(chǎng)所。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,小城鎮(zhèn)的建設(shè)要按旅游城鎮(zhèn)的風(fēng)貌進(jìn)行控制,使小城鎮(zhèn)本身就成為旅游吸引物之一,也可以依托小城鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、旅游商業(yè),如農(nóng)副產(chǎn)品的深加工、旅游紀(jì)念品的生產(chǎn)等。

       4.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與資源保護(hù)、個(gè)性相結(jié)合 在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中要注意資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)的問(wèn)題,防止旅游開發(fā)造成環(huán)境污染和資源破壞,加強(qiáng)與生態(tài)資源的有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持在旅游資源開發(fā)中“保護(hù)第一,開發(fā)第二”的原則,走可持續(xù)發(fā)展的道路。

     (五)政策扶植,技術(shù)支持,營(yíng)造鄉(xiāng)村旅游的寬松環(huán)境 國(guó)家要對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)長(zhǎng)期的政策、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支持是非常必要的。許多研究表明一般鄉(xiāng)村旅游很難帶來(lái)高收益,因此國(guó)家除給鄉(xiāng)村旅游開發(fā)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的支持外,還要制定對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)傾向性的政策,并將鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)納入到各級(jí)旅游總體開發(fā)規(guī)劃中。

     (六)社區(qū)參與,引導(dǎo)農(nóng)民,增加鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)民收益 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要將農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和鄉(xiāng)村發(fā)展高度結(jié)合起來(lái),使旅游業(yè)成為鄉(xiāng)村社區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中農(nóng)民具有不可忽視的作用,要把鄉(xiāng)村旅游做活、做大、做好,就得加大社區(qū)參與力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和引導(dǎo)工作,激發(fā)農(nóng)民辦旅游的積極性和提高農(nóng)民辦旅游的能力,努力開拓鄉(xiāng)村旅游的本土特色,增加旅游收益,使廣大農(nóng)民真正受益。

     “綠色消費(fèi),生態(tài)旅游”是當(dāng)今旅游項(xiàng)目的一個(gè)發(fā)展主題,而“無(wú)障礙旅游”是旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì),對(duì)于湘西而言,鄉(xiāng)村旅游資源更為豐富,因此怎樣 “面向市場(chǎng)、合理定位、統(tǒng)籌兼顧、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠”是旅游項(xiàng)目開發(fā)的宗旨,而政府與各級(jí)有關(guān)部門對(duì)旅游業(yè)的大力扶持也是關(guān)鍵因素之一。 總之發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要以增加農(nóng)民收入為核心,以保護(hù)鄉(xiāng)村的自然生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),維護(hù)鄉(xiāng)村性和地方特色,走特色化、規(guī)范化、規(guī)?;推放苹惑w化的道路,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化的基本目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。


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