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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長(zhǎng)兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專(zhuān)家
《中國(guó)旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專(zhuān)欄作家
本文分析了旅游度假區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì),提出旅游度假區(qū)的發(fā)展方向是主題性旅游度假區(qū),指出了主題營(yíng)造應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題,并以江蘇茅山旅游度假區(qū)為例進(jìn)行了實(shí)證研究。
1、度假產(chǎn)品是今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的主流旅游產(chǎn)品
從1978年旅游業(yè)在中國(guó)產(chǎn)業(yè)化以來(lái),旅游產(chǎn)品的發(fā)展經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段,即繼承歷史并延續(xù)下來(lái)的觀光產(chǎn)品階段(以風(fēng)景名勝和文物古跡為主)、1982年開(kāi)始的游樂(lè)產(chǎn)品階段(以游樂(lè)園和主題公園為主)、1992年開(kāi)始的度假產(chǎn)品階段。
從旅游投資者和經(jīng)營(yíng)者角度來(lái)看,觀光旅游是旅游產(chǎn)品中最基本、常規(guī)的產(chǎn)品,其內(nèi)容較為單一,游客停留時(shí)間短,人均消費(fèi)比較低,主要靠門(mén)票收入(即所謂的“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”),回頭率低(低消費(fèi)的市政公園除外),總體效益不高,是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段的表現(xiàn)。度假旅游則是以休閑、健身為目的的旅游,其特點(diǎn)是停留時(shí)間長(zhǎng),多為中高消費(fèi)檔次,項(xiàng)目多,活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩,并多以家庭為單位,多為近距離重復(fù)性旅游。所以說(shuō),度假旅游是高檔次的旅游產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)效益高。對(duì)于傳統(tǒng)的風(fēng)景區(qū)而言,如何在政策和生態(tài)允許的前提下創(chuàng)造條件發(fā)展為度假區(qū),讓游客能夠留下來(lái),提高經(jīng)濟(jì)效益,是觀光產(chǎn)品“二次開(kāi)發(fā)”的重要課題。
2、度假產(chǎn)品發(fā)展面臨全新的發(fā)展形勢(shì)
雖然國(guó)際國(guó)內(nèi)度假區(qū)發(fā)展進(jìn)程有差異,但基本表現(xiàn)為四個(gè)轉(zhuǎn)變:市場(chǎng)從貴族向大眾,數(shù)量從少到多,建設(shè)者從政府向企業(yè),性質(zhì)從非營(yíng)利性向營(yíng)利性。
目前,旅游度假區(qū)的發(fā)展面臨全新的發(fā)展形勢(shì)。借用魏小安的觀點(diǎn),用四個(gè)“全面”來(lái)概括,即全面重視、全面發(fā)展、全面競(jìng)爭(zhēng)和全面創(chuàng)新。
A.全面重視:從政府到社會(huì)企業(yè)、學(xué)術(shù)界和規(guī)劃界對(duì)于旅游度假市場(chǎng)和產(chǎn)品的發(fā)展都十分重視,黃金周、帶薪休假等政策不斷出臺(tái);
B.全面發(fā)展:旅游度假的規(guī)模、活動(dòng)空間距離、形式等不斷發(fā)展;
C.全面競(jìng)爭(zhēng):旅游度假產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)加劇,從企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到形象競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和環(huán)境競(jìng)爭(zhēng);
D.全面創(chuàng)新:從招商引資、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、營(yíng)銷(xiāo)手段、規(guī)劃設(shè)計(jì)等各方面不斷創(chuàng)新。
3、度假產(chǎn)品規(guī)劃目前存在的問(wèn)題
從近年大量的度假區(qū)規(guī)劃實(shí)踐來(lái)看,不同背景的規(guī)劃單位提交的規(guī)劃方案有不同的優(yōu)缺點(diǎn)。
國(guó)外:很多是景觀設(shè)計(jì)公司或建筑設(shè)計(jì)公司。有少量的策劃咨詢(xún)公司。他們一般不是專(zhuān)業(yè)的旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)公司,注重景觀設(shè)計(jì),往往帶有大量的設(shè)計(jì)意向圖,但是幾乎都不按照《旅游規(guī)劃通則》要求的內(nèi)容提供成果。規(guī)劃成果體系不完整,特別是對(duì)于項(xiàng)目條件分析和同類(lèi)項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r分析很少,因?yàn)椴涣私鈬?guó)內(nèi)情況。有些內(nèi)容與規(guī)劃結(jié)合不緊密。特色不強(qiáng)。
國(guó)內(nèi)規(guī)定成果分為三種類(lèi)型:
1)高校地理系和社會(huì)上的策劃公司:對(duì)項(xiàng)目文脈研究較透。思路清楚,學(xué)術(shù)化,泛理論化。偏長(zhǎng)篇大論。趨厚。不能細(xì)化下去。偏重策劃。規(guī)劃不足。
2)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和建筑設(shè)計(jì)單位:文本簡(jiǎn)潔,不拖泥帶水。偏重用地和基礎(chǔ)設(shè)施安排,對(duì)市場(chǎng)研究不夠。
3)專(zhuān)業(yè)的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位:目前這類(lèi)單位越來(lái)越多。國(guó)家旅游規(guī)劃甲級(jí)和乙級(jí)資質(zhì)單位中就有很多。由于專(zhuān)業(yè)從事旅游規(guī)劃,團(tuán)隊(duì)技術(shù)組合完善,規(guī)劃設(shè)計(jì)成果能夠在高校與城市規(guī)劃院之間實(shí)現(xiàn)較好的結(jié)合。但是這類(lèi)單位的水平也差別很大。
應(yīng)當(dāng)指出,旅游規(guī)劃與城市規(guī)劃不同,它需要進(jìn)行旅游市場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查,需要進(jìn)行周邊旅游產(chǎn)品調(diào)研,需要進(jìn)行認(rèn)真的策劃。如果沒(méi)有做這三個(gè)方面的工作,規(guī)劃的基礎(chǔ)就十分薄弱,就難以做到市場(chǎng)導(dǎo)向,難以編制出優(yōu)秀的規(guī)劃成果。
目前,度假區(qū)旅游規(guī)劃容易出現(xiàn)以下問(wèn)題:
1、 對(duì)周邊同類(lèi)項(xiàng)目缺乏調(diào)研:由于缺乏調(diào)研,對(duì)于同類(lèi)旅游產(chǎn)品發(fā)展水平如何、本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)劣勢(shì)何在,沒(méi)有客觀的判斷。
2、 對(duì)本項(xiàng)目的不利因素沒(méi)有客觀分析:只說(shuō)如何好。“得天獨(dú)厚”、“資源豐富”處處可見(jiàn)。
3、 對(duì)于市場(chǎng)規(guī)模沒(méi)有科學(xué)預(yù)測(cè):階層定位不明確。對(duì)同類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)不了解。
4、 對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理沒(méi)有提出對(duì)策:如管理架構(gòu)、分期發(fā)展、資金籌集。
5、 對(duì)于度假區(qū)水位的變化考慮不周。如枯水期低水位的景觀影響、洪水期高水位的安全影響。
4、主題性旅游度假區(qū)是度假區(qū)發(fā)展方向
如果創(chuàng)造成功的旅游度假區(qū)?關(guān)鍵在于營(yíng)造特色。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背景下,沒(méi)有特色就沒(méi)有生命力。旅游度假區(qū)的特色營(yíng)造可以從四個(gè)方面著手:環(huán)境特色、項(xiàng)目特色、文化特色和經(jīng)營(yíng)特色。其中,環(huán)境特色往往差異不大,基本上都是山清水秀,高綠化率;項(xiàng)目特色可以在一定階段內(nèi)起作用,但是后來(lái)者很容易模仿跟風(fēng)。
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院
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