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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報(bào)》、《農(nóng)民日報(bào)》專欄作家

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休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃下的生態(tài)觀光園規(guī)劃創(chuàng)新

作者:戴占清 | 來源:原創(chuàng) | 時(shí)間:2012-08-27 | 關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃

  北京山合水易休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)公司,是國內(nèi)首家從事農(nóng)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃的旅游規(guī)劃公司,在農(nóng)業(yè)生態(tài)園規(guī)劃,生態(tài)園設(shè)計(jì)中有數(shù)十個(gè)落地的成功案例。多年來專注于休閑農(nóng)業(yè)旅游策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、等相關(guān)研究,積累了大量成熟的研究成果。

  2011年是"十二五"開局之年,規(guī)劃先行。在8月23日農(nóng)業(yè)部頒布了《全國休閑農(nóng)業(yè)"十二五"規(guī)劃》之后,全國各省、市紛紛出臺本地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以科學(xué)發(fā)展觀為前提,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),再次掀起發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的高潮。

  專家提醒:不論全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢如何,要成為投資開發(fā)旅游的領(lǐng)航者,我們還要做到以下幾點(diǎn):

  一、強(qiáng)化自身發(fā)展

 ?。ㄒ唬幾鲂蓍e農(nóng)業(yè)示范性基地

  農(nóng)業(yè)部和國家旅游局將持續(xù)開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。基于此,各地政府和投資人要通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展模式,爭做首批示范性基地,樹立品牌休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

 ?。ǘ┮胄蓍e農(nóng)業(yè)專業(yè)人士

  屆時(shí),國家將投入財(cái)政支持,培訓(xùn)一批專業(yè)的休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。政府及投資人在進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目策劃、規(guī)劃以及運(yùn)營過程中,應(yīng)引入一批專業(yè)人才,以保證休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的正確方向和高品質(zhì)。

 ?。ㄈ┩诰蜞l(xiāng)土文化

  鄉(xiāng)土民俗文化是我國傳統(tǒng)文化的瑰寶,也是休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的靈魂。針對目前休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域同構(gòu)和產(chǎn)品同質(zhì)問題,政府和投資人要具有大區(qū)域的文化理念,搜集大區(qū)域內(nèi)的本土文化元素,將本土傳統(tǒng)和各地特色結(jié)合起來。尋幽探微發(fā)揚(yáng)山水文化,追根溯源傳承建筑文化,去偽存真濃縮民俗文化,促進(jìn)鄉(xiāng)土文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成鄉(xiāng)土民俗文化區(qū),加快鄉(xiāng)土民俗文化的推廣、保護(hù)和延續(xù)。杭州鄉(xiāng)旅認(rèn)為,鄉(xiāng)土文化是休閑農(nóng)業(yè)的靈魂,是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展能否取得可持續(xù)前行的關(guān)鍵因素。

 ?。ㄋ模┘涌旎驹O(shè)施建設(shè)

  政府和投資人應(yīng)該具體結(jié)合當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施狀況,在路、水、電、通訊、路標(biāo)指示、完備的停車場等基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行加強(qiáng)完善;在住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)設(shè)施方面更要全面升級。杭州鄉(xiāng)旅認(rèn)為,這不僅是當(dāng)?shù)匕l(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的基本要求,更是引入更多融資渠道的吸引點(diǎn)。

  二、巧妙利用《全國休閑農(nóng)業(yè)"十二五"規(guī)劃》政策

 ?。ㄒ唬┰鰪?qiáng)與休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)管理體系的聯(lián)系

  省級農(nóng)業(yè)行政管理部門將設(shè)立專門的機(jī)構(gòu),基層農(nóng)業(yè)行政主管部門也有安排專人從事休閑農(nóng)業(yè)管理工作,政府及投資人積極爭取管理人員的關(guān)注,更快速的使其提供相應(yīng)引導(dǎo)和中介服務(wù)。

  (二)關(guān)注休閑農(nóng)業(yè)政策

  休閑農(nóng)業(yè)相應(yīng)的扶持政策也會陸續(xù)下發(fā),例如:"農(nóng)家樂"經(jīng)營戶減免營業(yè)稅政策,休閑農(nóng)業(yè)場所銷售自產(chǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品及初級加工品享受免稅政策,休閑農(nóng)業(yè)用電享受農(nóng)業(yè)用電收費(fèi)政策等,而在土地使用稅、房產(chǎn)稅、營業(yè)稅、教育附加費(fèi)、城市建設(shè)費(fèi)、排污費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等方面可能會出臺的優(yōu)惠政策要重點(diǎn)關(guān)注。

 ?。ㄈ┩貙捜谫Y渠道

  此次政策的出臺,有利于融資渠道的拓寬。政府應(yīng)采取多種方式進(jìn)行融資。例如:民間資本采取獨(dú)資、合資、合伙等多種形式參與休閑農(nóng)業(yè)開發(fā);經(jīng)營鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地使用權(quán)、固定資產(chǎn)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等多種生產(chǎn)要素投資休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,以互助聯(lián)保方式實(shí)現(xiàn)小額融資;金融機(jī)構(gòu)在貸款利率上的優(yōu)惠性融資。尤其是貧困地區(qū)更要要積極協(xié)調(diào),爭取將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展扶貧開發(fā)貸款扶持。


      北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院
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