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北京山合水易機構 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設計院 院長
高端休閑度假產業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家
農業(yè)園區(qū)規(guī)劃的類型與內容
一、園區(qū)規(guī)劃的類型
1、按時間劃分:(1)短期規(guī)劃(1~2a);(2)中期規(guī)劃(3~6a);(3)長期規(guī)劃(10~25a)
2、按空間層次劃分
?。?)區(qū)域規(guī)劃:對一定區(qū)域內的社會經濟發(fā)展和農業(yè)園區(qū)建設布局進行全面規(guī)劃。
?。?)目的地規(guī)劃:①總體規(guī)劃;②詳細規(guī)劃
二、園區(qū)規(guī)劃的基本內容
1、基礎資料收集與分析:主要包括五個方面的內容:
?。?)園區(qū)所在區(qū)域所做的該區(qū)域農業(yè)園區(qū)宏觀布局規(guī)劃的成果(如沒有,可以收集相關的文件或導向性政策以及現(xiàn)有的相關研究成果);
?。?)當地農業(yè)現(xiàn)狀(生產力水平、技術水平、主要產業(yè)等);
?。?)各級農產品市場情況(包括地區(qū)、全國乃至相關的世界市場);
?。?)園區(qū)所在地自然條件(包括環(huán)境污染程度);
(5)園區(qū)所在地社會條件
2、定性與定位:主要包括三個方面:
?。?)園區(qū)的性質與規(guī)模;
?。?)園區(qū)的主要功能與發(fā)展方向;
?。?)園區(qū)的發(fā)展階段及每階段的發(fā)展目標。
3、發(fā)展戰(zhàn)略:內容主要有:
(1)確定實現(xiàn)園區(qū)目標的可能途徑;
?。?)找出提高農產品競爭力的核心因素;
(3)制定園區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略。
4、園區(qū)項目規(guī)劃:主要有6點:
?。?)各級市場前景分析與預測;(2)關鍵技術選擇;(3)適用性評估;(4)制定操作方案;(5)投資及運行費用測算;(6)效益與風險評估。
5、園區(qū)產業(yè)布局規(guī)劃
對規(guī)劃的園區(qū)項目進行合理的布局,以發(fā)揮最大效益。工作內容有:
?。?)土地利用現(xiàn)狀及利用效益評估;(2)產業(yè)關聯(lián)程度分析;
(3)功能分析;(4)體現(xiàn)“定性與定位”部分的要求。
6、園區(qū)空間布局:主要內容有:
?。?)確定若干功能區(qū);(2)確定景觀及經濟軸線;(3)劃定產業(yè)帶;
?。?)劃定核心區(qū)、示范區(qū)以及輻射區(qū)的范圍;(5)完成功能布局圖。
7、園區(qū)土地利用規(guī)劃:包括:
?。?生產用地規(guī)劃;(2村鎮(zhèn)規(guī)劃;(3道路系統(tǒng)規(guī)劃;(4林地規(guī)劃;(5完成土地利用規(guī)劃圖。
8、園區(qū)景觀系統(tǒng)規(guī)劃:包括六個方面:
(1)確定景觀林、防護林以及苗圃的位置;(2)確定適當的景觀綠地;
?。?)重新組織園區(qū)水系,使之符合生產、交通以及景觀的三重需要;
?。?)設計一條或若干條(視園區(qū)大小和景點/示范點多少而定)景觀游線;
(5)調整旅游接待設施的位置與數量;(6)完成景觀系統(tǒng)規(guī)劃圖。
9、綠色農產品環(huán)境保障規(guī)劃:主要包括八個部分:
(1)園區(qū)及所處區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀分析(特別是土壤與水體以及限制性生態(tài)環(huán)境因子分析);
?。?)規(guī)劃目標、治理期限以及范圍;(3)環(huán)境功能區(qū)劃及環(huán)境控制目標;
(4)水環(huán)境治理與保護規(guī)劃;(5)大氣環(huán)境治理與保護規(guī)劃;
?。?)固體廢物污染治理與資源化規(guī)劃;(7)農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設規(guī)劃;
?。?)實施規(guī)劃的保證措施與管理對策。
10、園區(qū)運行模式規(guī)劃
?。?)組織與管理模式
(2)園區(qū)運行機制:①資金籌措機制;②土地流轉機制;③技術支撐機制;④經營機制;
?、蒿L險保障機制。
規(guī)劃成果在形式上包括:研究報告;文本、圖集;規(guī)劃說明書;基礎資料匯編四大部分。
三、不同類型園區(qū)規(guī)劃的主要內容
?。ㄒ唬﹨^(qū)域規(guī)劃的主要內容
1、區(qū)域的基礎情況搜集
2、綜合國家和地區(qū)經濟發(fā)展總體要求和農業(yè)發(fā)展總體要求以及區(qū)域特殊條件,確定區(qū)域農業(yè)發(fā)展的方向,制定農業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標。
3、進行區(qū)域產業(yè)分區(qū)。
4、制定農業(yè)園區(qū)區(qū)域規(guī)劃方案。
5、修改、評審
(二)總體規(guī)劃的主要內容
1、建設目的和環(huán)境條件分析
2、規(guī)劃總體思路和發(fā)展目標確定
3、農業(yè)園區(qū)產業(yè)(產品)市場分析
4、空間結構、功能分區(qū)和總體布局
5、分區(qū)規(guī)劃
6、支撐保障體系建立
(三)詳細規(guī)劃的主要內容
1、建設條件分析
2、技術經濟論證
3、產業(yè)規(guī)劃
4、專項規(guī)劃設計(道路、給排水、電力、通訊、綠化、豎向、景觀等)
豎向規(guī)劃設計:綜合利用地形、地貌及地質條件,因坡就勢合理地進行道路布局,組織建筑群體的空間立體結構以及地面排水等。
5、投資估算與效益分析
6、各專項規(guī)劃的效果圖
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