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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設計院 院長

高端休閑度假產業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

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旅游投資決策之可持續(xù)發(fā)展分析

作者:山合水易研究中心 | 來源:原創(chuàng) | 時間:2014-06-13 | 關鍵詞:旅游投資決策 旅游投資

  從戰(zhàn)略決策和項目決策兩方面介紹了旅游投資決策,并從經濟效益、社會效益和生態(tài)效益三方面分析了基于可持續(xù)發(fā)展旅游投資決策的重要性。明確了經濟效益、社會效益和生態(tài)效益三者間的最基本的博弈關系,為進一步投資決策模型的建立奠定了基礎。

  旅游投資決策是指為達到—定的旅游投資目標,用一定方法對旅游投資活動進行科學評價,比較不同投資方案的經濟、技術可行性,綜合各種因素選擇最佳投資方案的經濟活動。旅游投資決策可以分為戰(zhàn)略性決策和項目性決策。

  現實生活中,有三大因素制約著旅游投資決策:經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。這三方面是相互依存、相互影響的,它們之間是一種博弈關系。因此,可以運用博弈論的有關思想、方法來研究這一過程中各參與方的行為、策略問題。

  一、旅游投資戰(zhàn)略決策

  旅游投資的戰(zhàn)略決策是研究一個國家(或者地區(qū))內旅游投資領域的全局性謀劃和重大策略問題,涉及旅游投資的規(guī)模、結構、布局、投資時序和效果等多方面,屬于多目標、多層次、多因素的投資經濟系統(tǒng)工程中的決策問題。

  整體性和層次性是旅游投資戰(zhàn)略決策的特征。旅游投資戰(zhàn)略決策的整體性,是指對旅游投資領域的重大問題,從全局的高度,以系統(tǒng)論的觀點綜合考察相關的經濟、社會、技術和環(huán)境等因素,并加以統(tǒng)籌解決,以達到系統(tǒng)整體的優(yōu)化。旅游投資戰(zhàn)略決策是多層次的決策過程。根據旅游投資決策的層次性,可以把它分為全國性旅游投資戰(zhàn)略決策和區(qū)域性旅游投資戰(zhàn)略決策。

  全國性旅游投資戰(zhàn)略決策是一定時期內國家旅游發(fā)展規(guī)劃中的投資戰(zhàn)略決策,屬于宏觀戰(zhàn)略決策,是高層次的投資戰(zhàn)略決策;區(qū)域投資戰(zhàn)略決策是地區(qū)旅游發(fā)展發(fā)展規(guī)劃中的投資戰(zhàn)略決策,是較低層次的投資戰(zhàn)略決策。一般來說,區(qū)域旅游投資戰(zhàn)略應服從國家旅游投資戰(zhàn)略,較低層次的投資決策目標應當與高層次投資決策目標相—致。

  二、旅游投資項目決策

  旅游投資項目決策主要研究具體旅游建設項目方案的比選問題。就旅游投資項目本身來說,它屬于微觀層次,但旅游投資項目決策并不服于微觀決策,而是包括旅游投資項目的宏觀決策和項目的微觀決策兩部分。

  旅游投資項目宏觀決策是從旅游經濟,乃至國民經濟的全局出發(fā)來評價一個旅游投資項目的決策,它具有總體性、方向性、和長期性的特征。旅游投資項目宏觀決策謀求旅游投資項目和社會環(huán)境之間的長期動態(tài)平衡。在進行旅游投資項目宏觀決策時,不僅要考察旅游投資項目的直接經濟效益,還要考察其間接的社會效益和環(huán)境效益,從整個社會的角度出發(fā)來考察、研究、預測和綜合評價旅游投資項目的總貢獻。因此,旅游投資項目的宏觀決策又稱為旅游投資的項目的社會決策。

  旅游投資項目微觀決策是從企業(yè)的角度出發(fā),用企業(yè)的經濟效益來評價項目的優(yōu)勢,這種決策具有局部性、具體性和短期性的特征。在進行旅游投資項目的微觀決策時,可以運用財務分析的方法,按照項目的實際收支,確定項目的建設費用和效益,并以此來判斷旅游投資項目的可行性。因此,可以把旅游投資項目的微觀決策稱為旅游投資項目的財務決策。

  三、基于可持續(xù)發(fā)展的旅游投資效益

  長期以來,我們進行旅游投資決策時,僅考慮旅游投資可能產生的經濟效益,而忽視了社會效益和生態(tài)效益。這種情況不利于旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,因此,應該綜合的考慮旅游投資的經濟、社會和生態(tài)綜合效益。而且對于不同規(guī)模的旅游投資,其對于經濟、社會、生態(tài)的影響力也是不同的,總的來說,旅游投資的規(guī)模越大,旅游的各種效益也就越大。

  1.經濟效益

  經濟效益是經濟活動過程中,生產要素的占用、投入、消耗與成果產出之間的數量比例關系。則旅游投資的經濟效益是指旅游項目的投入與成果產出之間的數量對比關系。長期以來,旅游投資的經濟效益一直是人們關注的焦點。很多旅游投資決策考慮的最重要因素也是旅游投資的經濟效益。因此,關于這個方面的研究比較多。旅游投資的經濟效益體現為旅游投資者的經營收益和當地居民通過參與旅游經營所獲得的經濟收入。總的來說,旅游投資項目的經濟效益分為正的經濟效益和負的經濟效益,總體來說,正面的經濟效益大于負面的經濟效益。

  (1)通過旅游業(yè)的乘數效應,增加GDP

  旅游消費不僅可以直接的增加當地的收入。還可以通過旅游業(yè)的乘數效應,促進旅游目的地社會經濟更大程度的發(fā)展。這是因為,直接分享旅游收入的企業(yè)、個人和政府機構,要把這些收入在本地經濟體系內再次消費,從而不斷啟動新一輪的經濟活動。這些繼發(fā)效應能夠帶來遠遠大于最初的直接效應地GDP影響程度。一個旅游投資項目對當地的經濟影響是很大,包括直接的旅游收入效應和間接的乘數效益。因此,旅游投資能夠積極推動國民經濟發(fā)展,為經濟增長帶來了新活力。

  (2)促進落后地區(qū)的經濟發(fā)展

  對于經濟落后地區(qū)來說,往往缺乏傳統(tǒng)的物質資源,但是卻有著獨特的自然風光,因此發(fā)展旅游業(yè)成了帶動地區(qū)經濟發(fā)展的最好途徑。落后地區(qū)可以發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢,發(fā)展旅游業(yè),帶動當地經濟的發(fā)展,從而縮小和發(fā)達地區(qū)的經濟發(fā)展差距。

  (3)促進經濟結構的調整

  旅游投資能夠為經濟結構調整提供機會。目前,我國旅游投資的主體正從國家開始轉向于民營企業(yè)。國有經濟從旅游等第三產業(yè)中逐步退出。我國非國有經濟發(fā)展正在成為旅游投資的主力軍。在這種局面下,旅游投資的加大,無疑可以促進國有經濟從旅游等第三產業(yè)中逐步退出,轉而重點投向能源、交通、石化等資金密集型基礎產業(yè)領域。這種新的旅游投資格局符合國有、民營資本各自的特點,有利于發(fā)揮各自的特長,是對經濟結構進行積極有效調整的重要舉措。

  (4)影響了土地等稀缺資源的最優(yōu)配置

  但是,旅游投資活動的開展,需要投資大量的資源。這導致旅游目的地一些稀缺性資源的需求不斷擴大,其中尤其以對土地的需求表現得最為明顯。由于我國的旅游需求不斷增加,這需要不斷的增加旅游投資。而旅游投資項目用地規(guī)模是很大地。為了旅游產業(yè)地發(fā)展,很多地方的旅游項目的開發(fā)往往需要以犧牲該片土地的其他用途為代價,例如,某一片土地一旦用于開發(fā)旅游景點便意味著放棄用于農耕或建工廠。因此,在決定占用某一土地開發(fā)旅游項目之前,往往需要對其不同用途所能帶來的社會收益和有可能付出的社會成本進行比較和權衡,以便確保該項土地資源的用途符合當地社會的最佳利益。

  2.社會效益

  旅游投資對于當地社會的影響可以從兩個方面來看待,一個方面是旅游投資對當地的社會產生積極的影響,另外一個方面也帶來一些社會問題。旅游投資開發(fā)活動對接待地區(qū)的社會文化產生影響的程度,與旅游投資開發(fā)的規(guī)模和接待地區(qū)的社會特點和社會發(fā)展程度密切相關。大規(guī)模旅游投資開發(fā)活動的開展,引起的大規(guī)模人員流動,特別是異域游客的大量來訪,難免會給旅游接待地區(qū)的社會和文化帶來某種程度的影響。其影響程度往往隨著旅游活動規(guī)模的擴大而增大。

  (1)拓寬旅游目的地的就業(yè)渠道

  根據微觀經濟學理論,企業(yè)的生產需要多個要素的共同作用才能生產出產品,對于旅游產品的生產來說,也是如此。投資者在進行旅游固定資產投資的同時,必須配備一定的勞動力。只有這樣旅游投資的結果才有意義。此外,作為第三產業(yè)中的主要部門,旅游屬于勞動密集型產業(yè),且對一般從業(yè)人員的專業(yè)要求并不高,因此,旅游投資項目比一二產業(yè)的項目更能夠吸納就業(yè)。

  (2)提高旅游目的地的居民消費質量

  旅游投資會增加旅游收入,目的地居民收入的增加會提高當地居民的生活質量,降低居民的恩格爾系數。例如新疆的卡納斯湖開發(fā)以后,附近的縣城通過提供旅游景點的配套項目,發(fā)展住宿、餐飲、旅游商品的開發(fā),居民的受提高,食品開支下降。而用于其他方面的支出增加。

  (3)提升旅游目的地的知名度

  隨著旅游投資項目,尤其是一些大的旅游項目建成后,旅游目的地的產品品質得到提升,對游客的吸引力也隨之增加。游客量的增加,伴隨著當地知名度的上升。在開發(fā)黃山以前,很少有國家領導人到這里。而黃山開發(fā)以后,吸引了不少國家領導人到這里。他們在旅游的同時,對于當地的社會經濟發(fā)展提出了很好的建議,并給予了很好的政策。這些年,黃山市的社會經濟快速發(fā)展,和黃山景區(qū)旅游投資項目的開展密不可分。更有一些客商,在旅游的過程中,對當地的投資環(huán)境有了更深的印象,從而決定在這里投資。因此,好的旅游投資項目會促進旅游目的地的硬軟件環(huán)境的改善,目的地整體形象和聲譽的提高,其結果是電信、交通、商業(yè)等多個產業(yè)的發(fā)展。

  3.生態(tài)效益

  旅游投資可能產生的生態(tài)效益也是兩個方面,一個方面,旅游投資通過采取一些措施來改善生態(tài)環(huán)境,則投資項目對目的地的生態(tài)環(huán)境產生正的效益;另外一個方面,則是旅游投資項目建成以后,對旅游目的地物質環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的產生負面影響。

  (1)改善目的地的生態(tài)環(huán)境

  旅游投資的正面生態(tài)效益主要表現在目的地景觀質量得到明顯提高、生物多樣性和生物種質資源得到有效的保護,生態(tài)環(huán)境條件得到明顯改善等方面。這對于一些生態(tài)旅游項目來說,尤其明顯。這些旅游投資項目在開發(fā)的過程中,比較重視生態(tài)環(huán)境的保護,從不同的方面采取措施,這樣的旅游投資會改善旅游目的地的生態(tài)環(huán)境。

  一方面,投資者通過制定規(guī)章制度,實施一些生態(tài)環(huán)境保護措施的實施,對于區(qū)域內各種生活廢水和廢氣的排放進行限制。并通過與當地政府和村民通過簽訂協(xié)議和采取經濟補償等措施,嚴格規(guī)定景區(qū)內禁止森林采伐活動,使森林得到休養(yǎng)生息。另外一個方面,通過阻止各種狩獵野生動物和采集挖掘野生植物資源現象的發(fā)生,造就了珍稀動物良好的棲息環(huán)境,吸引了眾多野生動物前來景區(qū)生長繁衍。

  (2)污染旅游目的地的環(huán)境

  隨著旅游投資開發(fā)活動的開展,伴之而來的負面環(huán)境效益引起了人們越來越多的關注。特別是從20世紀80年代中期以來,國內外旅游學術界的很多學者都對旅游的環(huán)境影響研究投入了越來越大的努力。人們意識到,在對旅游業(yè)的發(fā)展進行損益分析時,應將環(huán)境指標考慮進去。

  (3)破壞旅游目的地的生態(tài)系統(tǒng)

  不少地方在進行旅游投資開發(fā)以后,水體污染,水土流失加重,植被覆蓋率下降,野生動植物的有效保護區(qū)域范圍縮小,生態(tài)系統(tǒng)受到不同程度的侵害和破壞。旅游者的進入不僅會改變當地地貌,誘發(fā)沙害,而且會干擾野生動物的生存環(huán)境,導致一些珍稀動植物的滅絕。

  旅游者丟棄的大量廢棄物不僅破壞了環(huán)境的美感,還可能危及動植物的生存安全。野生動物不僅是極其珍貴的旅游資源,更是當地生態(tài)系統(tǒng)中難以替代的鏈節(jié),然而不少地方的有關部門對這一資源的開發(fā)管理不嚴、執(zhí)法不力,致使不少珍稀動物瀕臨滅絕的危險。

  4.三者間的博弈關系

  要想實現可持續(xù)性的旅游投資決策,必須處理好經濟效益、社會效益和生態(tài)效益三者之間的關系,即找到三者博弈關系的平衡點。綜合前述,過多的重視經濟效益則會對生態(tài)造成一定程度的破壞,使生態(tài)效益減少;相反,過多的重視生態(tài)效益,則必定會影響旅游產業(yè)的經濟效益。兩者是矛盾的博弈雙方,可以將其視為一種靜態(tài)博弈加以分析。而經濟效益和社會效益之間更多的是一種互惠關系,經濟效益上來了,人們的消費水平、當地的就業(yè)率、知名度等自然會隨之上升,進而又對經濟效益產生加強作用。那么這里就存在一個社會效益和生態(tài)效益之間的靜態(tài)博弈關系。

  四、小結

  旅游投資決策應該不僅考慮到旅游投資的經濟效益,還應綜合的考慮到旅游投資的社會效益和生態(tài)效益。旅游投資者在確定投資方案的時候,一定要充分的考慮客觀條件的限制,在充分考慮到經濟效益、社會效益和生態(tài)效益三者的博弈關系基礎上,確立優(yōu)化模型,制定行之有效的投資方案,實現真正的可持續(xù)發(fā)展的投資決策。

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