最近一段時(shí)間，“六次產(chǎn)業(yè)”成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的熱門詞匯。究竟什么是“六次產(chǎn)業(yè)”?專家解釋這個(gè)詞時(shí)給我們提供了一個(gè)生動(dòng)的場(chǎng)景。草莓、葡萄收獲后，農(nóng)民在集市上提籃小賣，每斤售價(jià)不過(guò)幾元錢;如果是一個(gè)有品牌、質(zhì)量可追溯或者反季節(jié)錯(cuò)峰銷售的草莓、葡萄，身價(jià)更會(huì)大大提高。加工成醬、汁、酒出售，利潤(rùn)就會(huì)翻上好幾倍。在草莓、葡萄采摘季節(jié)，城里人到草莓地、葡萄園采摘、品嘗農(nóng)家菜，享受田園之美、動(dòng)手之樂(lè);農(nóng)民也因此獲利不少，收入增加。

　　事實(shí)上，今年中央一號(hào)文件提出，要把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。“六次產(chǎn)業(yè)”是一個(gè)形象的說(shuō)法，與以往我國(guó)一直提倡的讓農(nóng)業(yè)“接二連三”內(nèi)涵一致，即鼓勵(lì)農(nóng)戶搞多種經(jīng)營(yíng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，不僅種植農(nóng)作物(第一產(chǎn)業(yè))，而且從事農(nóng)產(chǎn)品加工(第二產(chǎn)業(yè))與流通、銷售農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品(第三產(chǎn)業(yè))，以獲得更多的增值價(jià)值，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收開(kāi)辟光明前景。“1+2+3”等于6，“1乘2乘3”也等于6，“六次產(chǎn)業(yè)”給農(nóng)業(yè)帶來(lái)豐富的想象空間。

　　內(nèi)涵

　　“六次產(chǎn)業(yè)”發(fā)展是以農(nóng)業(yè)為基本依托，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式，將資本、技術(shù)以及資源要素進(jìn)行跨界集約化配置，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、餐飲、休閑以及其他服務(wù)業(yè)有機(jī)地整合在一起，使得農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍擴(kuò)展和農(nóng)民增加收入。

　　形式

　　從總體看，目前農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有四種形式：一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)整合型融合，比如種植與養(yǎng)殖相結(jié)合;　二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸型融合，即以農(nóng)業(yè)為中心向前后鏈條延伸，將種子、農(nóng)藥、肥料供應(yīng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連接起來(lái)，或?qū)⑥r(nóng)產(chǎn)品加工、銷售與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)連接起來(lái)，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一條龍;　三是農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)交叉型融合，比如農(nóng)業(yè)與文化、旅游業(yè)的融合;四是先進(jìn)要素技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)的滲透型融合，比如信息技術(shù)的快速推廣應(yīng)用，既模糊了農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)間的邊界，也大大縮短了供求雙方之間的距離，這就使得網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、在線租賃托管等成為可能。

　　政策

　　在土地規(guī)劃方面，為推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)機(jī)庫(kù)房、糧食烘干、育苗育種、農(nóng)產(chǎn)品工廠化生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖的需要，支持區(qū)縣用足用好存量設(shè)施農(nóng)用地，在總量控制的前提下盤活指標(biāo)，以“邊拆邊建、拆一還一”方式滿足都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施用地需求。鼓勵(lì)區(qū)縣的集體經(jīng)濟(jì)組織以聯(lián)營(yíng)、入股、租賃等方式與專業(yè)化企業(yè)合作發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，調(diào)整土地利用規(guī)劃，補(bǔ)辦用地和建房手續(xù)，消除農(nóng)業(yè)旅游配套設(shè)施的違規(guī)用地現(xiàn)象，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大投資和提檔升級(jí)。對(duì)于企業(yè)獨(dú)資建設(shè)的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，可納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)郊野單元規(guī)劃。選擇有一定基礎(chǔ)和規(guī)模、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力占職工總數(shù)60%以上、環(huán)保措施到位、村級(jí)經(jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能獲益的若干農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)，建立相關(guān)認(rèn)定、推進(jìn)和監(jiān)管機(jī)制。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，支持引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游由點(diǎn)、片建設(shè)向串珠成線、整合聯(lián)盟發(fā)展。推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游縱向橫向的整合，整合區(qū)域內(nèi)的農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)觀光園、休閑農(nóng)莊、民族文化園、古鎮(zhèn)旅游景區(qū)等進(jìn)行點(diǎn)連成區(qū)，使其成為具有鮮明旅游特色，功能完善，各景點(diǎn)互補(bǔ)、互動(dòng)、互聯(lián)的鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。繼續(xù)加大對(duì)發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”的基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)村旅游中基本的安全用水、用電、用氣問(wèn)題，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高鄉(xiāng)村旅游交通的通達(dá)性和信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋的有效性。

　　在各類人才培育與引進(jìn)方面，要利用上海人才聚集和大旅游人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，吸引和培養(yǎng)一批對(duì)旅游有深刻領(lǐng)悟的從事策劃和規(guī)劃建設(shè)的專業(yè)人才;利用旅游高等教育體系等渠道，培育一批懂得市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)管理的鄉(xiāng)村旅游職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，并扶持吸引本市涉旅院校畢業(yè)生成為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者;利用政府公益性培訓(xùn)強(qiáng)化對(duì)基層服務(wù)人員的培訓(xùn)，對(duì)他們進(jìn)行崗前、崗中培訓(xùn)，提高其綜合服務(wù)素質(zhì)。利用政府、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)的平臺(tái)，造就一支從事“六次產(chǎn)業(yè)”發(fā)展理論與實(shí)踐研究的專家隊(duì)伍，以引領(lǐng)和指導(dǎo)“六次產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展方向。