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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長(zhǎng)兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國(guó)旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家

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對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,國(guó)家的扶持力度又加大啦!

作者:admin | 來(lái)源:未知 | 時(shí)間:2015-07-28 | 關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)

  財(cái)政部近日公布了國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室的通知,調(diào)整和完善了關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)政策。這其中有哪些利于農(nóng)民拿資金的變化,趕緊來(lái)看看!

  農(nóng)業(yè)大戶也能申項(xiàng)目,不再要求是獨(dú)立法人

  政策規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,都可以納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的扶持范圍,不再受獨(dú)立法人資格條件的限制。

  您瞧,申請(qǐng)的門檻進(jìn)一步放寬。您沒在工商部門注冊(cè)不要緊,只要是在相關(guān)部門登記就行。農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)都可以申請(qǐng)項(xiàng)目,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶持是越來(lái)越多呀。

  申請(qǐng)主體不必“兩年連續(xù)盈利”

  對(duì)于農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)來(lái)說,只要是在工商部門注冊(cè)1年以上、具備可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力,都能夠申報(bào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。但許多人都反映,準(zhǔn)備材料,還真是件麻煩事。

  這次的規(guī)定,給您的申報(bào)送了顆“輕松丸”——這些申報(bào)材料要取消:70%以上來(lái)自企業(yè)注冊(cè)地、兩年連續(xù)盈利、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)、“三不欠”、固定資產(chǎn)凈值等的規(guī)定。

  也就是說,申報(bào)材料更簡(jiǎn)單了,您就能騰出更多的精力,把項(xiàng)目做好、做精、做扎實(shí)。

  對(duì)于財(cái)政資金的投入,農(nóng)民也能持股

  這次的政策明確:鼓勵(lì)部分財(cái)政資金的投入,由農(nóng)民或農(nóng)民通過合作社,對(duì)龍頭企業(yè)持股。

  通常來(lái)看,咱們國(guó)家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)都是采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”等組織形式。比如,農(nóng)民把土地流轉(zhuǎn)給企業(yè),企業(yè)做項(xiàng)目、開公司,農(nóng)民再到公司里打工。農(nóng)民和企業(yè)是一體的,但是持股和不持股的角色就有很大不同了。

  您想想,如果農(nóng)民能夠在投入資金中持股,就意味著能夠享受分紅。如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)得好,又有工資、又能分紅,收益肯定比光給企業(yè)打工強(qiáng)。

  不過,持股、分紅和退出方式等具體政策,就要由各省根據(jù)實(shí)際情況自行制定了。

  鼓勵(lì)各省實(shí)行資金“先建后補(bǔ)”

  新政策提出,各省可以實(shí)行“先建后補(bǔ)”,項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后先實(shí)施、后報(bào)賬,待項(xiàng)目全部完工、經(jīng)縣級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后,再予以報(bào)賬。也就是說,您不用等錢再建設(shè),只要申請(qǐng)成功了,項(xiàng)目建設(shè)就可以開始,只要留好各種票據(jù),到了項(xiàng)目結(jié)算之時(shí),都給您補(bǔ)上!

  國(guó)家規(guī)定了:報(bào)賬憑證的日期,可以追溯到縣級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)正式行文上報(bào)日。不過,項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、環(huán)境評(píng)估等前期費(fèi)用不能報(bào)。

  哪些項(xiàng)目能夠享受到這些好政策?

  農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括一般產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目。

  一般產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持范圍為:

  (1)農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地;

  (2)農(nóng)產(chǎn)品加工;

  (3)儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施。

  這類項(xiàng)目分為財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目。

  龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目

  這些項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,主要包括農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、農(nóng)業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會(huì)化服務(wù)體系等公益性項(xiàng)目建設(shè),以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、流通體系及品牌建設(shè),支持與龍頭企業(yè)建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的合作化組織開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖基地等項(xiàng)目建設(shè)。

  要申請(qǐng),找哪個(gè)部門?

  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,一般是由各市縣的農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))部門或省級(jí)相關(guān)單位具體組織管理和實(shí)施,各省(市、區(qū))農(nóng)業(yè)廳做好監(jiān)督檢查。所以,您可以找當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部門詢問詳情、遞交材料。

  有一點(diǎn)需要提醒您,雖然農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部制定了總體的規(guī)劃,但是具體的實(shí)施方案是由各省(市、區(qū))的農(nóng)業(yè)部門自己制定的。根據(jù)當(dāng)?shù)氐牟煌闆r,各地的扶持側(cè)重點(diǎn)略有不同。

  比如:海南省的扶持范圍主要是具有海南地方特色的熱帶高效農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、以海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品和地方特色畜禽為主要原料的農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。所以,具體的項(xiàng)目范圍,您還要參考省級(jí)規(guī)定。不過,上面提到的這些國(guó)家規(guī)定的變化,在各省(市、區(qū))都是通用的。

  2015年的時(shí)間已過半,一些省市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)已經(jīng)開始。別錯(cuò)過良機(jī)!

END

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