中國旅游業(yè)發(fā)展迅猛，農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合的發(fā)展模式，已經(jīng)在各界的推動下跨向了新的高度。眾多的投資開發(fā)者想要做出順應(yīng)市場的項(xiàng)目，就必須了解“農(nóng)業(yè)+旅游”發(fā)展模式的核心所在，并根據(jù)自身所擁有的土地的特征，適當(dāng)?shù)淖龀鲩_發(fā)和建設(shè)，不可盲目跟風(fēng)，也不能隨性消減產(chǎn)業(yè)。

“ 農(nóng)業(yè) + 旅游 ” 融合發(fā)展衍生出的項(xiàng)目類型主要有如下四種：

1、旅附農(nóng)型

這種類型前提條件就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值本身特別高。例如，高端有機(jī)農(nóng)業(yè)、精品水果等。 我們知道自從人類實(shí)現(xiàn)工業(yè)化后，宏觀格局上農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)值是不如工業(yè)的，從歐美到中國都實(shí)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼保護(hù)政策。但局部微觀上，有些農(nóng)業(yè)園的純農(nóng)業(yè)產(chǎn)值依然較高。

例如：歐美引進(jìn)、近年興起于中國大城市的CSA農(nóng)場(CSA)翻譯過來為 “社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”，參見《CSA農(nóng)場來到中國》，其種植的是質(zhì)優(yōu)價(jià)高的有機(jī)蔬菜，直供城市高端人群。因本身產(chǎn)值不錯(cuò)。所以有的CSA農(nóng)場在遠(yuǎn)郊或不具備風(fēng)景旅游條件的地區(qū)拿下低價(jià)土地，搞有機(jī)農(nóng)業(yè)種植，照樣能取得不遜于休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)的收益。而條件稍好的CSA農(nóng)場也能順帶做一些親子游之類旅游業(yè)態(tài)、作為補(bǔ)充——這就是典型 “ 旅因農(nóng)附 ” 型。

2、農(nóng)輔旅型

最典型的是南方丘陵山區(qū)，一般耕地少而分散，但山地植與空氣環(huán)境好。這種地方開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，往往農(nóng)業(yè)會成為旅游的輔助產(chǎn)業(yè)。這種情況下，死磕純農(nóng)業(yè)產(chǎn)值是不明智的，應(yīng)該揚(yáng)長避短，發(fā)揮自己山林生態(tài)優(yōu)勢搞旅游，而農(nóng)業(yè)的種植也應(yīng)配合旅游開展。

比如強(qiáng)調(diào)“花色”、強(qiáng)調(diào)“采摘”，強(qiáng)調(diào)不同季節(jié)能變換不同品種供游客觀賞采摘等。例如：某鄉(xiāng)村地區(qū)，因油菜花收到游客歡迎，就干脆把其它主流作物都改種油菜--進(jìn)一步又規(guī)劃出畫海的創(chuàng)意造型種植。這純粹是從旅游價(jià)值考慮，而不是比較不同農(nóng)作物本身產(chǎn)值的結(jié)果。

還有一種典型 “ 農(nóng)為旅種 ” 型，就是城市近郊的休閑農(nóng)莊。這種區(qū)位的土地價(jià)格不適合純種養(yǎng)業(yè)，而適合旅游業(yè)，所以同樣應(yīng)揚(yáng)長避短 “ 農(nóng)為旅種 ” ?；蛘唛_發(fā)成農(nóng)家餐飲、度假山莊，少量農(nóng)業(yè)種植只是作為農(nóng)耕文化符號吸引游客;或者針對城市休閑市場需求，開發(fā)成四季觀光采摘園，所有品種均是特意面向游客采摘、觀賞而種植。

3、綜合發(fā)展型

此類型出現(xiàn)在大面積的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(一般都在5000畝以上)中，園區(qū)一般是綜合業(yè)態(tài)：有農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)物流、農(nóng)業(yè)深加工、高效農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)旅游等。

這種園區(qū)很難說哪一種業(yè)態(tài)為主了，有直接面向游客的休閑業(yè)態(tài)項(xiàng)目：如，藍(lán)莓采摘、四季花海;也有不直接面對旅游消費(fèi)的業(yè)態(tài)項(xiàng)目：如，高科技育苗企業(yè)、花卉苗木企業(yè)。

4、農(nóng)旅合一型

農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合，相互扶持相互促進(jìn)。典型的例子為北京的蟹島農(nóng)莊。蟹島總結(jié)出一條“ 前店后園”模式，實(shí)質(zhì)就是典型農(nóng)旅互動、農(nóng)旅合一模式。

所謂“ 前店 ”，實(shí)際就是面向游客的業(yè)態(tài) ; 所謂“ 后 園 ”實(shí)際上就是農(nóng)業(yè)種植。在經(jīng)營上，后店的初級農(nóng)產(chǎn)品就是前店游客的食材原料、后店的農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品在前店包裝成禮盒銷售給市民游客，兩者實(shí)現(xiàn)了高度互動。

休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，要從所擁有的地塊以及資本、資源等現(xiàn)狀出發(fā)，找出適合的模式進(jìn)行開發(fā)改造，才能達(dá)到預(yù)期的效果。分析了解 “ 農(nóng)業(yè) + 旅游 ”的融合關(guān)系，是休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開展的前提，也是開發(fā)者們選地的基礎(chǔ)。

我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，對不同的地塊不同對待。不能休閑農(nóng)業(yè)火就都去做休閑農(nóng)業(yè)，避免盲目開發(fā)對當(dāng)?shù)刭Y源、產(chǎn)業(yè)等造成損害，做和諧共贏的項(xiàng)目，才是我們開發(fā)建設(shè)的最終目的。

如何融合旅游構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)體系?

1、打造農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品體系

(1)產(chǎn)業(yè)要素構(gòu)建

●特色餐飲系統(tǒng)：圍繞本地特色農(nóng)產(chǎn)品及美食，開發(fā)農(nóng)家、漁家、林家、私家(精品民宿)、商家等不同主題旅游餐飲系列，打造美食農(nóng)鄉(xiāng)品牌。

●特色住宿系統(tǒng)：住宿系統(tǒng)分為酒店、民宿、營地三類，打造立體住宿系統(tǒng)，滿足游客不同層級需求。

●景區(qū)游覽系統(tǒng)：創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、升級原有景區(qū)，創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)休閑旅游示范點(diǎn)，打造全域旅游產(chǎn)品體驗(yàn)，最終形成鄉(xiāng)村旅游區(qū)+旅游景區(qū)+旅游新業(yè)態(tài)(房車自駕車營地、藝術(shù)村落。民宿村落等)的產(chǎn)品體系。

●特色購物系統(tǒng)：依托豐富的農(nóng)特產(chǎn)品和民間特色商品，構(gòu)建中心(購物市場)——節(jié)點(diǎn)(農(nóng)家、景區(qū)、集散中心)兩級購物體系，打造覆蓋全域的購物網(wǎng)絡(luò)。

(2)產(chǎn)品體系構(gòu)建

立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)以農(nóng)為本的產(chǎn)業(yè)定位和本項(xiàng)目特色品牌定位，構(gòu)建三大類產(chǎn)品體系，并以具體的項(xiàng)目建設(shè)支撐三大產(chǎn)品線。

●文化田園(依托農(nóng)業(yè)文化、地域文化等)

●歡樂田園(針對親子休閑、運(yùn)動休閑、田園休閑等)

●度假田園(依托農(nóng)村、農(nóng)房、農(nóng)園等)

(3)核心項(xiàng)目設(shè)計(jì)

?確定農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)基本原則：重生態(tài)、輕資產(chǎn)、重體驗(yàn)(多花心、思少花錢)。

?確定農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目創(chuàng)意基本依據(jù)：基于資源基礎(chǔ)、基于現(xiàn)狀發(fā)展、基于市場偏好、基于發(fā)展愿景。

2、組建農(nóng)旅融合運(yùn)管體制

(1)構(gòu)建管理機(jī)構(gòu)

成立本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)專職部門“管委會”，確定管委會核心職能：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)鄉(xiāng)旅游業(yè)發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。其中農(nóng)鄉(xiāng)旅游業(yè)發(fā)展職能包括編制規(guī)劃、規(guī)劃推進(jìn)、招商引資、系統(tǒng)工程、鎮(zhèn)村指導(dǎo)、營銷推廣等。

(2)明確開發(fā)模式

農(nóng)鄉(xiāng)旅游開發(fā)模式建議：政府主導(dǎo)(管委會主導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行)+外來投資(純外來資本投資開發(fā)+合作開發(fā))。

(3)制定落地政策

●土地政策：年度用地供應(yīng)、用地差別化管理、引導(dǎo)閑置土地資源開發(fā)、引導(dǎo)集體土地利用。

●財(cái)稅政策：財(cái)政資金投入、稅費(fèi)扶持、減輕企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)。

●金融政策：利用眾籌平臺，采用團(tuán)購+預(yù)購形式，向愛好者(全社會)募集項(xiàng)目資金。

(4)實(shí)施人才保障

包括人才的培養(yǎng)、評定和引進(jìn)等。

3、搭建旅游發(fā)展基礎(chǔ)工程

(1)通達(dá)界面——旅游交通工程

>>>>包括：

交通基礎(chǔ)線路引導(dǎo)(對接外部交通、打通內(nèi)部交通)

綠道與慢行系統(tǒng)優(yōu)化(承接上一層次旅游規(guī)劃、完善全域綠道網(wǎng)絡(luò))

交通配套設(shè)施建設(shè)(完善交通標(biāo)識、慢行設(shè)施)

特色交通方式引導(dǎo)

(2)服務(wù)界面——旅游服務(wù)配套工程

>>>>包括：

線上的智慧信息服務(wù)(網(wǎng)絡(luò)端和移動端開發(fā))

線下的旅游集散服務(wù)(服務(wù)基營、服務(wù)點(diǎn)、自駕游集散中心三類服務(wù)設(shè)施)、旅游標(biāo)識系統(tǒng)(綜合介紹牌、指示牌、景點(diǎn)介紹牌三類旅游導(dǎo)覽牌)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施服務(wù)等。

(3)綠化界面——旅游綠化種植工程

>>>>包括：

道路綠化體系引導(dǎo)(集鎮(zhèn)道路、景區(qū)外道路、一般道路分類引導(dǎo))

濱水綠化體系引導(dǎo)

農(nóng)耕田園綠化體系引導(dǎo)

生活空間綠化體系引導(dǎo)等

(4)水系界面——旅游水系優(yōu)化工程

>>>>包括：

生態(tài)優(yōu)化(對本區(qū)域水系進(jìn)行基礎(chǔ)整改，增強(qiáng)水系生態(tài)價(jià)值)

景觀提升(調(diào)整水、岸、林、田、村的關(guān)系，優(yōu)化水系水岸景觀)

豐富游線(農(nóng)鄉(xiāng)水上游線組織引導(dǎo))

做足體驗(yàn)(水上、水邊)等

(5)鄉(xiāng)貌界面——鄉(xiāng)村環(huán)境塑造工程

編制專項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助，聚焦但不限于以下領(lǐng)域：房屋立面優(yōu)化、道路硬化亮化、村莊綠化、垃圾處理。

(6)環(huán)保界面——旅游環(huán)境保護(hù)工程

聯(lián)合多部門行動，促進(jìn)本區(qū)域環(huán)境保護(hù)：強(qiáng)化監(jiān)督管理、增強(qiáng)廢物處理、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、強(qiáng)化宣傳教育。

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展旅游有三大優(yōu)勢：

? 一是來自政府層面較強(qiáng)的組織和資金保障

? 二是來自市場層面較大的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社)

? 三是來自消費(fèi)層面中國游客對農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游的特別偏好

有效整合三者之間供需關(guān)系，搭建特色旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)體系，將對推動本區(qū)域旅游發(fā)展起到事半功倍的效果。