美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是黨中央立足改善廣大農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件、集中解決鄉(xiāng)村發(fā)展突出問(wèn)題所做出的一項(xiàng)重大舉措。做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，既要加快完善示范村服務(wù)功能配套，推動(dòng)生產(chǎn)要素向農(nóng)村延伸，也要注重保護(hù)農(nóng)村元素和鄉(xiāng)村特色，積極處理好六個(gè)關(guān)系。

一、建筑設(shè)計(jì)要重“改建”輕“拆建”。多年來(lái)，很多地方在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)上貪大求洋，照抄照搬，對(duì)農(nóng)村原有的建筑推倒重來(lái)，大搞拆建，使美麗鄉(xiāng)村失去了鄉(xiāng)村味道，丟失了區(qū)域特色，與中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議確定的“讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的發(fā)展思路極不吻合。各級(jí)在優(yōu)化改善基礎(chǔ)設(shè)施功能時(shí)，要堅(jiān)持“改建、擴(kuò)建”的思路，建筑設(shè)計(jì)應(yīng)該充分依托農(nóng)村現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境，依山就勢(shì)、傍河就景，利用鄉(xiāng)村建筑元素符號(hào)體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)格、地域特點(diǎn)，盡量保持鄉(xiāng)土原貌，體現(xiàn)民居環(huán)境與自然山水的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使山地有山地的特色、川區(qū)有川區(qū)的風(fēng)格、平原有平原的品位，避免把村莊建成“兵營(yíng)式”，把民居建成“家屬樓”。

二、村莊風(fēng)貌要重“護(hù)景”輕“造景”。在以往的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，多數(shù)鄉(xiāng)村為了突出示范村“點(diǎn)”的價(jià)值，忽視“自然美”，大興“模仿秀”，堆雕塑、造假山，刻意地創(chuàng)造了一些與本土區(qū)域風(fēng)格大相徑庭的人造景觀，使美麗鄉(xiāng)村失去了天然的落落大方。要堅(jiān)持尊重自然規(guī)律、保護(hù)傳統(tǒng)文化、彰顯地域特色的原則，編制形成高質(zhì)量、富有藝術(shù)美感的整體風(fēng)貌規(guī)劃、區(qū)域景觀規(guī)劃和村落布局規(guī)劃，使各類公共設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施與區(qū)域景觀和村落布局規(guī)劃相銜接，形成文化底蘊(yùn)厚重、藝術(shù)格調(diào)高雅、色彩搭配和諧、田園風(fēng)貌獨(dú)特、鄉(xiāng)愁記憶濃烈、主體功能完善的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃體系，達(dá)到布局合理、藝術(shù)性強(qiáng)、風(fēng)格獨(dú)特。

三、生態(tài)建設(shè)要重“整治”輕“改治”。許多地方在美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)的整體布局和環(huán)境配套中，更多的是用城市化視角去美化鄉(xiāng)村，大改農(nóng)村原有的生態(tài)環(huán)境布局，村莊古道變成了水泥油路，小橋流水變成了河堤大橋，村落古宅變成了城市小區(qū)，不僅打破了鄉(xiāng)村特有的景觀空間格局，還嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐闹脖痪坝^。要堅(jiān)持“保護(hù)生態(tài)、全域整治”的思路，盡可能地保持村莊原有的田園景致，將千百年來(lái)的“自然景觀、生產(chǎn)方式、鄰里關(guān)系、民風(fēng)民俗”等“田園牧歌”式的生態(tài)景觀延續(xù)傳承，加強(qiáng)以種草、植樹為主的生態(tài)綠化，組織開展好以治理農(nóng)村“十亂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，完善管理體制機(jī)制，加大整治投入力度，優(yōu)化垃圾處理模式，組織開展“文明衛(wèi)生戶”評(píng)比等活動(dòng)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村樹立生態(tài)文明的新風(fēng)，不斷解決好生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題。

四、文化建設(shè)要重“育人”輕“育勢(shì)”。鄉(xiāng)土文化是鄉(xiāng)村社會(huì)的靈魂。長(zhǎng)期以來(lái)，許多地方將鄉(xiāng)土文化片面地理解為文化墻、鄉(xiāng)村舞臺(tái)、農(nóng)家書屋等質(zhì)體的新建改造，注重了輿論式、陣地式宣傳，忽視了對(duì)鄉(xiāng)土文化產(chǎn)業(yè)的承載傳遞。鄉(xiāng)土文化傳承，要把鄉(xiāng)村特色文化傳承作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，有效發(fā)掘、保護(hù)和開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀文化資源，大力弘揚(yáng)具有隴東特色的周祖農(nóng)耕、香包刺繡和紅色革命等傳統(tǒng)民俗文化，傳承和發(fā)揚(yáng)道德文化、鄉(xiāng)賢文化、歷史文化、民俗文化，有針對(duì)性地開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，教育引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式，大力培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村的整體文化內(nèi)涵。

五、產(chǎn)業(yè)開發(fā)要重“效益”輕“效仿”。市場(chǎng)需求是決定產(chǎn)業(yè)是否增效的關(guān)鍵因素。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，有些地方盲目跟風(fēng)，一味追求產(chǎn)業(yè)規(guī)模，違背市場(chǎng)供求關(guān)系，照搬外地產(chǎn)業(yè)模式，強(qiáng)行要求群眾發(fā)展投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)供應(yīng)飽和，農(nóng)戶增產(chǎn)不增收。在特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)培育中，要按照產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”的發(fā)展思路，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)需求精準(zhǔn)對(duì)接起來(lái)，充分發(fā)掘自然環(huán)境、田園景觀、傳統(tǒng)文化、特色產(chǎn)業(yè)等獨(dú)特資源，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式，因村施策，因地制宜，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展一村一品，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)，支持有條件的村建設(shè)集設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)于一體的田園綜合體，形成持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果向經(jīng)營(yíng)成果轉(zhuǎn)化。

六、工作成效要重“民意”輕“臆斷”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體是農(nóng)村，主力是農(nóng)民。但有些地方卻忽視了群眾的首創(chuàng)精神，沒(méi)有依靠群眾的智慧和力量開展工作，從頭到尾包辦、不顧條件蠻干，甚至片面追求特色，代農(nóng)民決策，搞整齊劃一，導(dǎo)致出現(xiàn)了裸墻穿衣、屋頂戴帽、內(nèi)土外洋等問(wèn)題，老百姓也難以接受。各級(jí)要堅(jiān)持把尊重農(nóng)民意愿貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，凡事公開透明，實(shí)行民主協(xié)商，重大事項(xiàng)充分征求群眾意見(jiàn)，讓農(nóng)民全程參與，特別是村莊規(guī)劃的編制，要廣泛聽取村民的意見(jiàn)看法，尊重群眾的普遍選擇，尊重農(nóng)村的建設(shè)規(guī)律，統(tǒng)籌考慮區(qū)域?qū)嶋H差異，切實(shí)從農(nóng)民最期盼、最需要的地方做起，確保真正打造一批一村一景、各具魅力、群眾贊許的美麗鄉(xiāng)村。