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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設計院 院長

高端休閑度假產業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

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想要進行全域旅游規(guī)劃,這幾個要點必須了解

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-09-02 | 關鍵詞:全域旅游規(guī)劃,全域旅游規(guī)劃設計,全域旅游策劃
全域旅游規(guī)劃,全域旅游規(guī)劃設計,全域旅游策劃

 

全域旅游是旅游產業(yè)的全景化、全覆蓋,是資源優(yōu)化、空間有序、產品豐富、產業(yè)發(fā)達的科學的系統(tǒng)旅游,是我國旅游產業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略導向,將對未來旅游的資源保護、規(guī)劃設計、投資建設、運營管理等產生積極而深遠的影響。

 

全域旅游的四大飛躍

 

全域旅游是從景點到吸引物的飛躍。這是對旅游資源概念的重塑。以往,說到旅游資源,大部分都參照的《旅游資源分類和評價標準》。而全域旅游下,能對異地游客產生吸引力的吸引物,都可以作為旅游資源。

 

Attractions,例如人民廣場這類開放式廣場、迪拜購物中心這類購物設施、天星小輪這類交通設施、吳江路上蘇州評彈老師的化妝、基隆夜市這類餐飲區(qū)域、沙漠帆船酒店,異地生活方式、生活空間都能構成吸引物。甚至是對于入境游客,上海弄堂的中老年活動中心、北京胡同里面的社區(qū)生活、廣州街頭的廣場舞,都能成為讓他們駐足停留、甚至參與的吸引物。

 

全域旅游是從點到訪到面覆蓋的飛躍。在景點旅游下,游客到訪的是景點,特別是團隊旅游,跟著導游大巴車,從交通集散中心,直接到不同的景點,中間的鏈接幾乎都是在上車睡覺中度過。在區(qū)域旅游下,游客更多進入的是一個區(qū)域,在這個區(qū)域各大要素均會與游客的感官、視覺等體驗產生影響和互動,是各要素形成的點、交通串聯(lián)形成的線,和整體印象打造的面的交互。

 

全域旅游是從旅游設施到整合公共設施的飛躍。有一句話,Travel like a local,像本地人一樣旅游。全域旅游給了游客一個更好的理由,讓游客的旅行和體驗像本地人一樣。這其中,重要的介質就是公共設施。景點旅游中,游客在景區(qū)中用到的設施多為旅游設施,服務對象單一。全域旅游中,游客則使用的不僅僅是旅游設施,也牽扯到使用公共設施。因此全域旅游,需要更好的整合公共設施,以保障游客能有更好的體驗。

 

全域旅游是從旅游服務到整合公共服務的飛躍。旅游的本質是體驗,而游客滿意度的核心,是對旅游過程中服務的滿意度。近日,國家旅游局發(fā)布了《“十三五”全國旅游公共服務規(guī)劃》的通知,明確了包括完善旅游基礎設施、優(yōu)化旅游交通便捷服務體系、提升旅游公共信息服務、大力推進廁所革命、構建國民旅游休閑網絡、加強旅游惠民便民服務、構筑旅游安全保障網、優(yōu)化旅游公共行政服務、推動旅游公共服務走出去等主要任務。

 

全域旅游規(guī)劃的三大要點

 

1、明確全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)布局

 

要構建全域旅游,必須在對區(qū)域外部發(fā)展環(huán)境和內部發(fā)展條件進行全面研究的基礎上,從全域旅游和旅游目的地兩個維度對發(fā)展條件進行重新診斷,一方面結合現(xiàn)狀,對照全產業(yè)參與、全要素投入、全空間整合、全季候活動、全旅游體驗、全社會受惠等六大特征進行定性評價;另一方面要結合國際國內旅游目的地評判標準進行體系評估,以量化打分形式確定區(qū)域全域旅游和旅游目的地建設的差距,進而明確全域旅游規(guī)劃的重點任務。

 

要確定全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略與定位,還需要運用SWOT分析模型進行戰(zhàn)略選擇,進而推導出區(qū)域旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,并在此基礎上確定區(qū)域產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略導向,形成區(qū)域旅游產業(yè)的總體定位,確定旅游產業(yè)發(fā)展的目標,并從形象塑造、域面聚集、功能重構、產品優(yōu)化、產業(yè)重組等五大方面制定具體發(fā)展策略,構建形成區(qū)域品牌形象、多元產品體系、產業(yè)體系和三次產業(yè)融合模式;并結合區(qū)域資源分布特征、資源特色、產業(yè)格局、村鎮(zhèn)結構體系劃定全域旅游功能板塊,形成多個旅游產業(yè)集聚板塊,通過明確各功能板塊之間的空間關系、產業(yè)要素配比關系、功能協(xié)作互補關系,以及各板塊內部的產品體系、空間結構組成等,從而引導旅游產業(yè)集群集聚發(fā)展。

 

2、塑造核心吸引物并明確功能空間劃分按照全域旅游戰(zhàn)略定位

 

結合產業(yè)功能布局,進行分區(qū)布局規(guī)劃,分別對每個功能片區(qū)的公共吸引物集聚區(qū)域(含自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國家濕地公園、地質公園、世界遺產等所在區(qū)域)、限制開發(fā)區(qū)(農用地、灘涂、草地、林地等生態(tài)脆弱的區(qū)域)、優(yōu)化發(fā)展區(qū)(城鎮(zhèn)、村莊、度假區(qū)及具備建設條件的荒山、荒坡、荒涂等區(qū)域)等空間進行劃分,重點劃定區(qū)域邊界,界定土地性質和條件,分析片區(qū)空間結構,確定片區(qū)的重點開發(fā)空間,并進行片區(qū)旅游生產要素配置。各功能片區(qū)內容重點在片區(qū)核心吸引物如何構建、新增項目如何融合與引領、原有項目如何提升、片區(qū)旅游業(yè)態(tài)如何配置、環(huán)境承載力如何計算、公共服務設施如何配套等。

 

3、創(chuàng)新旅游發(fā)展規(guī)劃,改革評價體系

 

發(fā)展全域旅游不能循傳統(tǒng)思路,需要創(chuàng)新規(guī)劃。要將旅游規(guī)劃理念融入經濟發(fā)展全局,創(chuàng)新經濟社會發(fā)展規(guī)劃理念,將旅游資源和其他資源合理配置。全域旅游模式的規(guī)劃與景點旅游模式的規(guī)劃不同,不只是規(guī)劃景點景區(qū)、賓館飯店,需要系統(tǒng)全面規(guī)劃景點景區(qū)內外各種資源要素。

 

發(fā)展全域旅游,必須樹立科學的旅游觀念,按照五大發(fā)展理念創(chuàng)新相關的統(tǒng)計監(jiān)測和評價體系??梢詫l(fā)展旅游作為區(qū)域內各級政府和相關部門的重要發(fā)展目標和重要考核內容,形成明確的任務分工要求,形成推進全域旅游發(fā)展的合力;創(chuàng)新旅游數(shù)據(jù)征集、分析體系,按照旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新特點和新趨勢設置評價體系。

 

針對當前旅游消費存在的結構性矛盾,可以積極發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),推進旅游小鎮(zhèn)、旅游風景道、旅游綠道、養(yǎng)老旅游基地等產品建設。我國大多數(shù)景任然處于門票經濟,許多景區(qū)門票收入占總收入的40%以上。發(fā)展新的旅游業(yè)態(tài),全域是景區(qū)、處處是景觀,雖然山水無償,但服務有償,可逐步擺脫對門票收入的依賴。

 

這幾個關鍵點要注意

 

1、發(fā)揮優(yōu)勢避免劣勢

 

全域旅游,不一定是所有的地方都適合,但是對于有一定旅游資源,如旅游景觀資源、人文歷史資源、風俗人情資源,結合地方特色,選擇合適的方式來發(fā)展,方式的選擇很重要,選擇適合的模式也很重要。

 

全域旅游的發(fā)展,并不一定有優(yōu)劣勢之分,主要關鍵在于特色。

 

2、根據(jù)自身特色發(fā)展全域旅游

 

所謂全域旅游,就是融合發(fā)展的旅游,旅游要與城鎮(zhèn)的建設結合,與鄉(xiāng)村的建設結合,與農牧業(yè)的發(fā)展相結合,與扶貧攻堅相結合,與民族文化的保護相結合,與自然山水保護和提升相結合。

 

旅游業(yè)有綜合性,帶動效益比較大。經濟發(fā)展了,居民有了旅游需求,所以要建一些資源來滿足大家需求,要通過旅游來帶動經濟發(fā)展的模式,這就要根據(jù)自身特色來打造自己的全域旅游。

 

3、合作是全域旅游的核心觀念

 

合作是全域旅游的核心觀念,全域旅游是一種創(chuàng)新模式,而在這個創(chuàng)新模式中的關鍵詞就是合作。一些特色比較相似的地區(qū),可以合起手來,打造一個區(qū)域旅游,然后在合作的基礎上,再體現(xiàn)不同地方的生活差異,全域旅游是營銷一種生活方式,營銷一種文化,所以既要各自打造也要聯(lián)合起來。

 

4、旅游+的跨界融合運營思維

 

全域旅游就是以旅游業(yè)的發(fā)展來帶動其它產業(yè)的發(fā)展,洛杉磯做了“醫(yī)療+旅游”結合項目,澳洲以美廚澳洲系列營銷,推出飲食業(yè)與旅游業(yè)的模式,所以旅游+的模式非常適合全域旅游。

 

樹立跨界融合的思維,切入點是做深度互動體驗的向導。要滿足外來游客的深度體驗和當?shù)鼐用窆残蓍e需求。

 

跨界融合思維的運營模式包括:

 

一是“旅游+產品采集+商貿洽談+論壇”模式,通過產品實現(xiàn)“旅游品鑒”;

 

二是“主客共享”模式,讓外地游客宜游,讓本地居民宜居宜業(yè),同時讓游客走進當?shù)鼐用裆?

 

三是軟實力營銷,如“旅游+體育+文化”互動模式,比如景區(qū)馬拉松、環(huán)城環(huán)景區(qū)自行車賽等;

 

四是創(chuàng)新評價模式,要用跨界融合思維對全域旅游做效果評價,特別要考慮門票酒店效益外的溢出效應。

 

5、全域旅游的營銷重點是“生活方式的營銷”

 

發(fā)展全域旅游如何在多級聯(lián)動、多產業(yè)發(fā)展、多局域開發(fā)、多人參與、多管齊下的方法下,避免“大躍進”和“千篇一律”,營銷的重點是什么?

 

作為全域旅游營銷手段,一定要以用戶的體驗度和滿意度來定價值,它的關注點應該明確以誰的利益和核心價值為出發(fā)點,是供應商、開發(fā)商還是用戶?明確這一目標開展全域旅游工作就沒有障礙。

 

全域旅游的另一個特點實際上是生活方式的營銷。如何將一個地方的旅游營銷出去,要避免千篇一律,就要發(fā)掘出特色。

 

發(fā)展全域旅游,包括全域旅游的營銷應該關注兩點:一是產品端,二是客戶端。

 

產品端,要統(tǒng)一思維,打造大旅游目的地,政府統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一營銷口徑、統(tǒng)籌協(xié)調營銷渠道和資源,根據(jù)目的地資源、用戶消費習慣、配合旅游行業(yè)的大數(shù)據(jù)進行旅游資源的整合,旅游產品的創(chuàng)新與開發(fā),旅游從業(yè)人員的專業(yè)培訓,真正做到從消費者的角度出發(fā),為消費者量身定制旅游產品。

 

客戶端,除了在產品端方面為客戶量身打造,還要從旅游的全程體驗服務上為用戶考慮,豐富的資訊,便捷的交通、美食、舒適的住宿,專業(yè)的旅游從業(yè)人員,熱情、有素質的當?shù)厝说鹊取U嬲_到讓消費者深入體驗當?shù)厣罘绞?,享受旅游,享受生活的目的?/span>

END

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