從“特色小鎮(zhèn)”一詞首次提出至今，特色小鎮(zhèn)的發(fā)展確實取得了不少成績。但在遍地開花的特色城鎮(zhèn)建設中，也存在一些問題。在可選余地十分有限的情況下，部分小城鎮(zhèn)建設往往本著“撿到籃子就是菜”的想法，很難對城鎮(zhèn)發(fā)展進行長遠的謀劃，甚至缺乏必要的規(guī)劃，造成為了“特色”而“特色”，甚至還存在填湖、削山、砍樹等破壞生態(tài)的現(xiàn)象。如何找準自身的定位，避免“千鎮(zhèn)一面”、唱“空城計”，成為不得不面對的問題。
 

特色小鎮(zhèn)建設如何做

尋根

產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)的“根”。特色小鎮(zhèn)一定要有產(chǎn)業(yè)基礎，有要素的集聚，形成一定規(guī)模。小鎮(zhèn)最核心的內(nèi)容應該是產(chǎn)業(yè)，需要根據(jù)小鎮(zhèn)的自然資源、人口結構、產(chǎn)業(yè)基礎等各類要素稟賦條件出發(fā)，因地制宜，確定小鎮(zhèn)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。依托主導產(chǎn)業(yè)，形成拳頭產(chǎn)品，引領市場發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要立足于本身的特色產(chǎn)業(yè)基礎，遵循“特色牽引、市場主導、產(chǎn)業(yè)支撐”為原則的特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式，結合自身的特點和優(yōu)勢并加以整合，從而確立特色鮮明的產(chǎn)業(yè)定位。應充分考慮區(qū)域定位，做好小鎮(zhèn)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃設計，防止重復建設和低水平惡性競爭。

聚魂

特色小鎮(zhèn)的魂是由當?shù)氐娜宋拿}絡，現(xiàn)代文明的新風尚，以及當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的進化升級等要素共同融合的結果。其作用是提領小鎮(zhèn)的各種功能，元素，讓其有凝聚力，形成足夠的信息差，具備品牌傳播特性。不夠聚焦的品牌，就不具備傳播特性。具體來講，特色小鎮(zhèn)的魂首先要基于對當?shù)厝宋拿}絡的深度梳理，包括歷史故事、人物、遺址、風俗、物產(chǎn)、自然環(huán)境等等，找到當?shù)氐牟町惢颉ふ以摬町惢蚺c現(xiàn)代社會訴求的契合點，加以融合。

差異化

特色小鎮(zhèn)建設要堅持差異化發(fā)展。然而，遺憾的是有些地方選擇性“失明”，舍近求遠。以為當?shù)責o特色可尋、可挖掘，反而寄希望于商貿(mào)綜合體等項目的新建或重新整合包裝。魯迅曾經(jīng)說過“只有民族的才是世界的”，屬于小鎮(zhèn)自己的山水風光、風俗人情、土特產(chǎn)品、鎮(zhèn)街小巷、獨特經(jīng)濟、個性產(chǎn)業(yè)、人文歷史才是特色小鎮(zhèn)真正的“特”。即使地域相近、產(chǎn)業(yè)相同，我們也可以細分領域，給予不同定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打造特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

美學設計

美學設計是特色小鎮(zhèn)的重要組成部分，很多時候是被忽視了，或重視度不夠了。不夸張的講，對一個小鎮(zhèn)的定位高度，以及小鎮(zhèn)的生命質(zhì)量，通過美學呈現(xiàn)的設計就會毫無保修的暴露出來。合適的空間環(huán)境是打造一個美麗和特色并存特色小鎮(zhèn)的重要因素。要考慮美和重視風貌，還要考慮特色的精準性。有條件的地區(qū)一定要規(guī)劃出特色小鎮(zhèn)的城市設計專篇內(nèi)容，對老鎮(zhèn)區(qū)的外部環(huán)境、整體格局、商業(yè)風貌、街道空間、建筑、綠地廣場等要提出提升方案。并且在規(guī)劃的時候注重對傳統(tǒng)文化元素及材質(zhì)的應用?？傊?，美學呈現(xiàn)是一切形而上思想認識的最終載體，不能簡單從形式來考慮。大設計思維就是要從生命的根源上考慮問題，通化形而上下，形成有機統(tǒng)一體。
 

融資

首先可以對特色小鎮(zhèn)建設內(nèi)容進行分類，對于成本收益劃分比較明確的項目，積極鼓勵企業(yè)資金的進入;第二，在較高的行政層級上，例如省一級或者地級市層面，將一定數(shù)目的特色小鎮(zhèn)建設集中打包，通過采取發(fā)行地方政府債券等方式吸引民間資金進入;第三，地方政府可以制定一些特殊政策，鼓勵有實力的企業(yè)整體進入，承建和運營特色小鎮(zhèn)。PPP模式也是企業(yè)和政府合作來建設特色小鎮(zhèn)的一種方式，尤其是在有較為明確收益的特色小鎮(zhèn)建設項目中，可以采取PPP模式，減輕政府資金投入的壓力。當然，在這一過程中，無論是政府還是企業(yè)都應該具有契約精神，信守合同的約定。