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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家

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養(yǎng)老地產(chǎn)售后回租模式的優(yōu)勢及所遇到的困難?

作者:山合水易研究中心 | 來源:原創(chuàng) | 時間:2013-04-12 | 關(guān)鍵詞:養(yǎng)老地產(chǎn)

  養(yǎng)老地產(chǎn)的前景被大多數(shù)人看好,但它的前景究竟好在哪里呢?可以從政策、經(jīng)濟(jì)、社會三方面的環(huán)境進(jìn)行分析。

  一、政治法律環(huán)境分析

  為保障老年住宅適合老年人的需求,我國分別于1999年頒布了《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》,2002年頒布了《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》,2005年頒布了《住宅建筑規(guī)范》,這些都對老年住宅做出了一些原則性規(guī)定,但由于沒有從老年人的年齡和健康狀況考慮進(jìn)行細(xì)分,在建設(shè)中對老年人的需求考慮也不多,因此具體實(shí)施很困難,基本沒有得到落實(shí),老年住宅的開發(fā)與建設(shè)進(jìn)展緩慢。

  為促進(jìn)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,國家出臺了相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。如2000年1O月1日起執(zhí)行的《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于對老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》規(guī)定:(1)對政策部門和企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及個人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu),暫免征收企業(yè)所得稅,以及老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅;(2)對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會力量,通過非營利性的社會團(tuán)體和政府部門向福利性、非營利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈,在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃方面,國家提出了以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ),以社區(qū)養(yǎng)老為依托,以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,構(gòu)建符合中國國情的"9073"養(yǎng)老格局(90%通過家庭照顧實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老,7%通過社區(qū)照顧養(yǎng)老,3%入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老)的指導(dǎo)思想。同時,國家還加快了全國養(yǎng)老行業(yè)的組織建設(shè),成立了全國性的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會和三個行業(yè)性聯(lián)盟,即長期照料行業(yè)聯(lián)盟、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟以及研究界推進(jìn)的研究、護(hù)理、實(shí)踐一條龍聯(lián)盟。此外,目前我國正在就養(yǎng)老地產(chǎn)的逆向融資產(chǎn)品委托保監(jiān)會積極進(jìn)行研究,以解決有房無錢老人晚年生活費(fèi)用支出問題;對涉及養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)所關(guān)聯(lián)的土地供應(yīng)、稅收政策、合作基金的設(shè)立以及行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也在征求意見。雖然總的來看,目前我國有關(guān)養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)的政策、法律法規(guī)和制度還不健全。但傳達(dá)出的政策信息是,政府正致力于我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)妥發(fā)展,相關(guān)扶持政策將隨著工作進(jìn)度的加快逐步推出。

  二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

  北京太陽城集團(tuán)董事長兼總裁朱風(fēng)泊認(rèn)為,養(yǎng)老地產(chǎn)選址的重要條件是自然

  環(huán)境,但更重要的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人口增容政策是否具備,當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水平是否能與之相匹配。如果開發(fā)商選擇一個城市開發(fā)養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目,這個城市的人均GDP要達(dá)到5000美元以上,城市人口增容要較快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也要較快,類似的條件都具備才能支撐起整個城市的養(yǎng)老定位。早在2003年上海的人均GDP就已經(jīng)突破5000美元大關(guān),而北京的人均GDP在2005年也突破5000美元,天津市的人均GDP在2006年超過5000美元,廣東省的人均GDP在2008年超過5000美元。據(jù)新華社北京2010年10月17日電,展望"十二五",中國經(jīng)濟(jì)總量將穩(wěn)居世界第二位,人均GDP將超過5000美元??梢?,我國開發(fā)養(yǎng)老地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)條件正在逐步成熟。而從地產(chǎn)行業(yè)來看,經(jīng)過連續(xù)幾年的房價暴漲,在當(dāng)前國家抑制投機(jī)性住房需求的宏觀調(diào)控政策下,房地產(chǎn)行業(yè)必將經(jīng)歷一次大的調(diào)整。雖然沒有人能夠預(yù)料此次調(diào)整的周期和深度,但保障房、廉租房、商品房并舉的多元化住房供給政策,必將對房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。從目前來看,傳統(tǒng)的房地產(chǎn)大概還有15-20年的時間可以開發(fā)。20年后,我國的房子將會大量地剩余。按照現(xiàn)在的計(jì)劃生育結(jié)構(gòu),造成"4-2-1"的家庭結(jié)構(gòu)。待祖輩、父輩去世后,會有至少4套房留下來,房子會供過于求,想賣都賣不掉。而那時我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化的高峰期,老年人居住的肯定不是要幾百平方米的住房,而適合老年人的公寓等需要大力開發(fā),這是未來人口轉(zhuǎn)型后房地產(chǎn)需要調(diào)整發(fā)展的方向。

  三、社會需求環(huán)境分析

  養(yǎng)老地產(chǎn)于上世紀(jì)七十年代初創(chuàng)于北歐,目前在發(fā)達(dá)國家已盛行,如美國、加拿大、瑞典、荷蘭、日本都有不少規(guī)模各異的老年住宅。從我國來看,由于傳統(tǒng)習(xí)慣等多方面原因,家庭養(yǎng)老占很大比例,但另一方面隨著家庭結(jié)構(gòu)的小型化和空巢家庭越來越多,家庭養(yǎng)老功能在弱化,這勢必增加老年人對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)方式的需求。不僅如此,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,老年人對待晚年生活的觀念和態(tài)度也在逐步發(fā)生變化,更多老年人開始建立自立、自理、自信的生活態(tài)度,希望在老年時光里激發(fā)第二個青春期。房地產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)戴德梁行在福建省所做的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,中高收入的老人希望與子女同住的只占很小的比例。在北京、上海、廣州和深圳等一線城市,很多受訪的高收入長者更認(rèn)為,市場上的老人中心提供的環(huán)境和服務(wù)無法滿足他們的需求。同時,來自國家老齡委的最新數(shù)據(jù)顯示,中國老年人的消費(fèi)需求已超過1萬億元,2050年左右將達(dá)到5萬億元,而當(dāng)前每年為老年人提供的產(chǎn)品總價值卻不足1,000億元。2011年3月,溫家寶在政府工作報告中明確指出,"十二五"我國每千名老年人擁有各類養(yǎng)老床位數(shù)將達(dá)到30張,2.15億老年人將享受到更加完善的養(yǎng)老服務(wù),巨大的市場需求缺口將帶來巨大的開發(fā)機(jī)遇。

  將養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)的環(huán)境進(jìn)行深入分析后,就能在進(jìn)行開發(fā)時胸有成竹。

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