旅游項目設計及開發(fā)過程和步驟問題。

　　旅游項目策劃的第一環(huán)節(jié)是投資設想的問題。當要對一個旅游項目或者一個景區(qū)資源開發(fā)感興趣的時候，對這個項目要有一個構(gòu)想。有一個構(gòu)想以后開始市場調(diào)研和分析，同時需要簽訂投資合同。投資合同簽訂的過程對于投資商和旅游局來說都屬于前期。在整個前期工作中，最核心的就是投資合同的簽定。投資合同的簽定關系到法律法規(guī)基礎的重要問題。

　　建議是在前期要做旅游項目策劃項目的一個初步評判。

　　要做一個初步的策劃和評價，分割為項目的投資評價和初步策劃，這個階段完了以后就立項，就是編制項目建議書，立項以后是可行性研究報告，實際上在沒有規(guī)劃的前提下做的可行性研究報告是有問題的，因為沒有編制規(guī)劃，沒有詳規(guī)你的可行性報告是出不來的。因為旅游項目跟工業(yè)項目不一樣，工業(yè)項目可以根據(jù)生產(chǎn)能力，生產(chǎn)設備核算出成本。旅游項目是你連你的產(chǎn)品做成什么樣子都不知道，你怎么去核算你的投資成本。

　　一般做法是在旅游項目策劃的基礎上，編制旅游規(guī)劃，并且制作相應的詳規(guī)，以詳規(guī)為依據(jù)做可行性研究。

　　這樣才是符合旅游投資規(guī)律的。這里牽涉到的是旅游產(chǎn)品細化，單做一個旅游產(chǎn)品的時候，這個產(chǎn)品的成本安排到底是什么樣子的、他的收入方式到底是一個什么樣的方式、服務收入中除了門票還有哪些收入呢、他有哪些旅游紀念品和哪些小產(chǎn)品，作出了這些東西還作農(nóng)副產(chǎn)品加工嗎?所有這些內(nèi)容如果沒有落實到具體化，你是根本算不出收入的，算不出收入又怎么說可行性呢。

　　最后你只能告訴我這個地塊地質(zhì)結(jié)構(gòu)不錯，土只有一米厚底下就是花崗巖，你只能告訴我建設的可行性而不能告訴我市場的可行性。因此我們的建議是可行性研究報告放在規(guī)劃之后，或者說可以在投資商來投資前做一個預可性研究報告，這個報告用于決策，用于立項。也就是一個投資分析報告，也就是說在制定詳細規(guī)劃前的，首先制作一個旅游項目策劃，通過一個項目的策劃明確在這個地方要做什么旅游產(chǎn)品，更詳細的生產(chǎn)布局問題互動模式問題先不做，先搞清楚要做什么東西，他面對的市場有沒有可能性，旅游市場調(diào)研、市場挖掘的深度，以及產(chǎn)品的基本模式，繼而形成我們對這個商業(yè)的基本模式。

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