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北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
2010年,中央1號文件對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展提出了新的要求,園區(qū)的主導功能由示范為主向帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段,國家對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的要求是:代表區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進水平。
生產(chǎn)性示范項目
從發(fā)展階段來看,當下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園處于成熟與提高時期,這對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的規(guī)劃建設(shè)提出了更新的標準和更高的要求。結(jié)合不同園區(qū)的規(guī)劃目標,山合水易規(guī)劃設(shè)計院從實踐中總結(jié)出以下四大要素:
要素一:優(yōu)先生態(tài)保護
堅持生態(tài)優(yōu)先原則,在具體的規(guī)劃設(shè)計開發(fā)過程中即開始采取必要的措施和技術(shù),有效地排除園區(qū)運營后的環(huán)境的污染和破壞的隱憂。優(yōu)先生態(tài)保護的前提是做到資源的集約與環(huán)境的友好,必要時可以采取先進措施、高新技術(shù)并使其推廣開來。
優(yōu)先生態(tài)保護也是園區(qū)的功能區(qū)布局的依據(jù)之一。
要素二:效益的綜合性
綜合效益最大化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的立足之本,綜合效益本身包括了經(jīng)濟效益和社會效益。一方面,農(nóng)業(yè)園區(qū)要提供物質(zhì)產(chǎn)品,另一方面,農(nóng)業(yè)園區(qū)要滿足精神需求。
農(nóng)業(yè)景觀
以山合水易規(guī)劃設(shè)計院的農(nóng)業(yè)示范園項目——百色(東盟)休閑農(nóng)業(yè)博覽園為例,其定位為壯族原鄉(xiāng)文化休閑農(nóng)業(yè)綜合體,在對當?shù)芈糜问袌鲞M行過充分的調(diào)查之后,山合水易規(guī)劃設(shè)計院對其進行了充分的挖掘:
1、核心旅游市場
——桂西短期觀光休閑、鄉(xiāng)村體驗和高端休閑度假游客
2、地產(chǎn)市場
——消費性市場:2小時車程城市圈
——投資性市場:全國投資性消費群體市場
3、主要專項旅游市場
——桂西政務(wù)、商務(wù)會議接待市場
——農(nóng)業(yè)展銷、科研、示范、交流、學習市場
——高爾夫及戶外運動市場
——壯族原鄉(xiāng)文化體驗市場
作為休閑農(nóng)業(yè)綜合體的農(nóng)業(yè)博覽園,集中了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展示、加工物流、博覽展銷、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、觀光休閑度假、科技教育培訓、科技產(chǎn)業(yè)孵化及信息交流合作平臺等綜合功能,力求實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一。
要素三:實現(xiàn)農(nóng)游結(jié)合
拓展農(nóng)業(yè)與休閑觀光功能相結(jié)合的新領(lǐng)域,吸引城市人流、資金流和信息流,是推動農(nóng)村面貌的全面改變、加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐的有效路徑。
首先,休閑農(nóng)業(yè)必須通過旅游的帶動才能進入市場;
其次,休閑農(nóng)業(yè)必須通過旅游來提高農(nóng)業(yè)的價值,獲得更多的附加效益;
同時,休閑農(nóng)業(yè)也可以為旅游業(yè)的發(fā)展開拓新方向,提供更多的旅游產(chǎn)品。
農(nóng)業(yè)示范園的規(guī)劃設(shè)計過程中,應(yīng)著重于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游觀光的有效結(jié)合方式與策略,形成農(nóng)游結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游新模式,實現(xiàn)新型的產(chǎn)業(yè)目標。
要素四:自身發(fā)展結(jié)合示范帶動
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)不僅要尋求自身的發(fā)展和效益,同時也需在產(chǎn)業(yè)項目的設(shè)置中體現(xiàn)示范推廣價值。其中涵蓋:
1、新技術(shù)、新品種的引進和生產(chǎn);
2、閑置勞動力的安置和農(nóng)民的增收;
3、管理經(jīng)營模式的改良與進步。
作為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要調(diào)整形式,在實現(xiàn)高科技化生產(chǎn)的同時,農(nóng)業(yè)示范園還肩負著帶動周邊地區(qū)、促進經(jīng)濟發(fā)展的使命。
農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃是一項全面的、長遠的、整體的發(fā)展計劃,需要在保障產(chǎn)品質(zhì)量的同時立足長遠,明確近期的需求和遠期的發(fā)展目標。
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院
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