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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家

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區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃新模式:農(nóng)業(yè)綜合體(上)

作者:山合水易研究中心 | 來源:原創(chuàng) | 時間:2014-08-12 | 關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)綜合體

  當前,我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的關(guān)鍵時期。隨著環(huán)境、資源壓力的不斷加大,農(nóng)業(yè)勞動力的結(jié)構(gòu)性變化,必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),逐步推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以保證主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民持續(xù)增收,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  山合水易機構(gòu)認為,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),一靠政策、二靠科技、三靠投入、四靠市場。因此,探索創(chuàng)建一個新型載體,將這四大要素有機聯(lián)結(jié)、有效整合,使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效抓手,具有現(xiàn)實意義。農(nóng)業(yè)綜合體,就是基于這樣的基本認識,用工業(yè)化發(fā)展理念,借鑒城市綜合體概念提出來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型載體形式。

農(nóng)業(yè)綜合體模式

  農(nóng)業(yè)綜合體模式

  "農(nóng)業(yè)綜合體"是農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和方式的根本性變革,對于拓展農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,高水平策劃涉農(nóng)項目,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建綜合產(chǎn)業(yè)體系,推進改革創(chuàng)新,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化,創(chuàng)造區(qū)域競爭新優(yōu)勢,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟走向,有著較強的現(xiàn)實意義。

  農(nóng)業(yè)綜合體是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集為主導,融合工業(yè)、旅游、創(chuàng)意、地產(chǎn)、會展、博覽、文化、商貿(mào)、娛樂等三個以上產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支持產(chǎn)業(yè),形成多功能、復合型、創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)結(jié)合體。

  農(nóng)業(yè)綜合體是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展到較為發(fā)達的新階段,對長期以來農(nóng)業(yè)園區(qū)實踐的不斷總結(jié)基礎(chǔ)上提出的一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新概念;既脫胎于農(nóng)業(yè)園區(qū),又高于農(nóng)業(yè)園區(qū),可以說是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的“升級版”。作為誕生于農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新生事物,以其新理念、新內(nèi)涵、新模式、新機制、新使命彰顯其鮮明的時代特征。

  新理念:工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)

  用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),借鑒城市綜合體概念,通過一、二、三產(chǎn)業(yè)的相互融合,讓第二、第三產(chǎn)業(yè)附著在第一產(chǎn)業(yè)上,使原本為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)拓展為綜合產(chǎn)業(yè);最大程度地豐富農(nóng)業(yè)的功能,使農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后整個過程都產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會效益,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入,引入人文關(guān)懷,促進新農(nóng)村建設(shè),并逐步推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。

農(nóng)業(yè)綜合體效果

  農(nóng)業(yè)綜合體效果

  新內(nèi)涵:第一產(chǎn)業(yè)為主導,多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動

  以農(nóng)業(yè)為主導,以科技為支撐,融合食品加工、商貿(mào)物流、科普會展、教育培訓、休閑觀光、文化創(chuàng)意等多個相關(guān)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建多功能、復合型、創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)結(jié)合體;形成一、二、三產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域全面拓展,多種業(yè)態(tài)并存,有機交織,多元經(jīng)營,共同發(fā)展,生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧的良好格局。

  新模式:政府、企業(yè)、科研三方協(xié)同作用

  政府、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研單位三方相互簽訂協(xié)議,建立緊密型協(xié)作關(guān)系,構(gòu)建一個相互依存、高效運作的穩(wěn)定支持架構(gòu);以流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)為紐帶,按現(xiàn)代企業(yè)制度明晰農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、經(jīng)濟組織、農(nóng)戶三者責權(quán)利關(guān)系。突出農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資金、管理、品牌等核心支持作用;強化科研單位人才、技術(shù)、品種等科技支撐引領(lǐng)作用。

  新機制:資源綜合利用,生產(chǎn)科學規(guī)劃

  做好規(guī)劃與政策制定,加強區(qū)域資源要素的統(tǒng)籌。重點扶持引領(lǐng)作用大、服務能力強、輻射范圍廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極參與投資,充分發(fā)揮其在資金投入、技術(shù)應用、組織管理、市場開拓等方面優(yōu)勢;以勞動聯(lián)合、資源聯(lián)合、資本聯(lián)合為重點,把龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、科研單位等有機組織起來,建立“利益共享、風險共擔”的利益機制??蒲袉挝粐@農(nóng)業(yè)綜合體的建設(shè)與生產(chǎn)目標,建立工作機制,組建專家團隊,實行以縣為單位的首席專家制度,從規(guī)劃、實施到生產(chǎn),全程一對一地參與。

  新使命:促進農(nóng)民增收,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展

  農(nóng)業(yè)綜合體不僅擔負著推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、新農(nóng)村發(fā)展的重要使命,而且擔負著促進科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化與推廣體制機制創(chuàng)新的使命,從長遠來看還擔負著逐步推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變的歷史使命。

  發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體,著眼于對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和目標要求的準確把握,著眼于對發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的全面分析和深刻認識,引入新理念,建立新機制,探索新模式,對探索推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新途徑具有深遠意義。

  山合水易機構(gòu)

  網(wǎng)址:http://x1308.cn/

  地址:北京市海淀區(qū)花園路2號 -1號樓(中關(guān)村數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi))

  電話:400-650-6990 010-84098642

  傳真:010-64152865 郵箱:info@shsee.org

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