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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報(bào)》、《農(nóng)民日報(bào)》專欄作家

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國內(nèi)區(qū)域旅游規(guī)劃文本編制常見問題初探

作者:山合水易研究中心 | 來源:原創(chuàng) | 時間:2013-07-05 | 關(guān)鍵詞:旅游規(guī)劃

  區(qū)域旅游規(guī)劃既要有前瞻性,也要有可行性,是一個長期持續(xù)服務(wù)的體系和過程。中國國內(nèi)旅游發(fā)展進(jìn)行到今天,理論和實(shí)踐也經(jīng)歷了一段時間的沉淀,應(yīng)該有所成長、創(chuàng)新,同時旅游規(guī)劃往往涉及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,涉及當(dāng)?shù)厝思巴獾赜慰偷挠H身體驗(yàn),需要所謂專業(yè)之外的多方共議才能切實(shí)提升文本編制、實(shí)踐的水準(zhǔn)。因此,并非針對某家旅游規(guī)劃公司,而是針對大部分旅游規(guī)劃文本中都能看到的常見問題,筆者嘗試提出一些初步意見,并用關(guān)鍵詞的形式進(jìn)行表達(dá),以開拓思路,望方家指正!

  1、模式化:諸多規(guī)劃似曾相識,缺乏本土獨(dú)占性特色,相當(dāng)一部分內(nèi)容沒有細(xì)化分析,可以認(rèn)為是模塊化、模式化批量生產(chǎn)型旅游規(guī)劃,且模塊、模式老化嚴(yán)重;從旅游發(fā)展的角度,缺乏旅游規(guī)劃理論、旅游規(guī)劃語言、旅游規(guī)劃模式、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、旅游激活模式創(chuàng)新,表現(xiàn)為整體規(guī)劃呈現(xiàn)出一種日趨陳舊的模式化特征。

  2、普遍化:旅游規(guī)劃需要從宏觀推動區(qū)域旅游市場發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從這個角度看,總體目標(biāo)是核心目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)進(jìn)行分項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化時,并非所有覆蓋區(qū)域內(nèi)均續(xù)進(jìn)行景區(qū)化趨勢發(fā)展,也并非所有可用資源均需進(jìn)行相應(yīng)開發(fā)。大部分旅游規(guī)劃在區(qū)別認(rèn)定分項(xiàng)目標(biāo)資源的基礎(chǔ)上,往往將旅游發(fā)展普遍化,旅游資源放大化,導(dǎo)致處處是古鎮(zhèn)、古村、漂流、溪瀑等旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì),不聚焦,進(jìn)而出現(xiàn)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)的模式化審美疲勞。

  3、放大化:所有項(xiàng)目資源,不論大小和實(shí)際需求,均采用放大、最大化處理。實(shí)際上,從旅游規(guī)劃的角度,資源的表現(xiàn)形式、程度應(yīng)多與需求相配合,并非所有資源均適合最大化、放大化處理。在沒有市場調(diào)研、市場支持的情況下,最大化、放大化導(dǎo)致臆想化和同質(zhì)化。

  4、臆想化:上述資源放大化處理的結(jié)果之一就是景區(qū)特色臆想化,這是因?yàn)橹T多資源放大化處理的結(jié)果自然九九歸一到一個宏大的主題,或者為民族、宗教,甚至上升到中華民族、世界文明的高度,而實(shí)際資源根本從規(guī)模、級別、發(fā)展空間等均無法支撐其實(shí)際影響力,出現(xiàn)想當(dāng)然、臆想化的美好愿景。

  5、同質(zhì)化:資源放大化處理的另外一個結(jié)果就是同質(zhì)化。因?yàn)楫?dāng)有限資源根據(jù)最大化、放大化原則進(jìn)入臆想通道的時候,宏大的主題必然出現(xiàn)同質(zhì)化傾向,如各地林立的中華文明、宗教大全式的博覽、博物體驗(yàn)園區(qū)。

  6、回頭看:國內(nèi)旅游規(guī)劃以文旅養(yǎng)(生\老)規(guī)劃為主要內(nèi)容,高科技文明、現(xiàn)代工業(yè)文明、現(xiàn)代商業(yè)文化尚處于較低發(fā)展階段,因此,從時間的維度上,國內(nèi)旅游規(guī)劃在涉及以文旅養(yǎng)(生\老)規(guī)劃為主題的區(qū)域旅游規(guī)劃時均是向后看的,也就是一種強(qiáng)烈的“回到過去”(任何一個可能被渲染的所謂輝煌時代)的沖動成為核心走向。游客表面上“回到過去”的愿望往往是想當(dāng)然的,不難理解為何真正落后的地方并非旅游發(fā)達(dá)的地方,而需要相應(yīng)的現(xiàn)代旅游市場發(fā)展催化才能進(jìn)入市場,形成消費(fèi)。實(shí)際上,文旅養(yǎng)(生\老)旅游作為旅游的重要切入口,科技含量異常重要,針對當(dāng)下和未來的時間文化導(dǎo)向依然重要,直接決定了項(xiàng)目的時間感,而時間感則是與時尚感、國際化密切相關(guān);

  7、低科技:與“回到過去”的沖動相關(guān)聯(lián)的是,以文旅養(yǎng)(生\老)旅游為主導(dǎo)的區(qū)域旅游規(guī)劃中出現(xiàn)了低科技甚至反科技的傾向,既不符合相關(guān)區(qū)域所謂高端、國際化的定位趨勢,也不符合旅游市場對高中端旅游度假產(chǎn)品差異化的需求。

  8、偽高端:旅游規(guī)劃委托者往往希望本區(qū)位旅游市場高端、國際化,旅游規(guī)劃編制單位容易偏離可觀判斷,盲目放大相關(guān)概念所能承載的高度,導(dǎo)致偽高端。一些在本區(qū)域市場看起來不錯的旅游資源,在全國和全世界旅游資源面前并非獨(dú)占,可能性并非可行性,需要委托者和規(guī)劃單位編制共同研究其定位高度。偽高端往往表現(xiàn)為形式的高端,如概念化的高端精品酒店、高端度假別墅區(qū)等,缺乏相應(yīng)體系(理念、技術(shù)、市場、設(shè)計(jì)、管理、渠道等)支撐,最終或者因投資等問題產(chǎn)品本身即屬于偽高端,或者因?yàn)槭袌鰤毫档蜕矶巍?/p>

  9、資源力:這里說的資源,是一個區(qū)域發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)中,除了本土文化、自然資源之外的外來資源,涉及強(qiáng)勢品牌、核心實(shí)體等,是一個區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的實(shí)質(zhì)性驅(qū)動力在相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)時,需要從資源引入可行性的角度,考慮項(xiàng)目落地可行性,并預(yù)設(shè)相關(guān)項(xiàng)目引入難度及其影響,確認(rèn)其影響所及范圍內(nèi)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)。這是一個多方推論的過程,旅游規(guī)劃的制作者需要從多種渠道衡量委托方落實(shí)的可能性,避免美好藍(lán)圖掛在墻上。

  10:渠道力:在旅游市場尚未成熟的區(qū)域,前期激活強(qiáng)勢品牌、核心實(shí)體等資本、運(yùn)營資源外,掌握本地區(qū)核心目標(biāo)客群的渠道,包括旅行社、媒體傳播等,成為前期激活區(qū)域旅游市場的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著旅行社、媒體傳播等逐漸滲透上游投資環(huán)節(jié),渠道力也成為資源力的重要一環(huán),應(yīng)該分散并置在資源、項(xiàng)目中,而非一切都交給政府或委托方獨(dú)立、單項(xiàng)完成。

  11、設(shè)計(jì)力:旅游規(guī)劃最終得以實(shí)踐,必然面臨一個個具體的“物化”過程,目前這一物化過程往往屬于具體的建筑、景觀等設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),旅游規(guī)劃單位因缺乏這一物化視角的深入影響,對景觀、建筑等具體景區(qū)呈現(xiàn)形式的描述寬泛、務(wù)虛,無法使建筑、景觀等物化形式成為旅游規(guī)劃中的創(chuàng)新的源頭能量。

  12、產(chǎn)品力:落地可行性研判中的資源,最終可將之看成一個個有明確邊界的產(chǎn)品,不同動力的產(chǎn)品最終使相對宏觀的旅游經(jīng)濟(jì)得以量化,得以有序推進(jìn)。產(chǎn)品有半成品和成品之分,相對來說,諸多旅游規(guī)劃的產(chǎn)品規(guī)劃屬于半成品,即相關(guān)項(xiàng)目或產(chǎn)品需要諸多外部條件具備才能發(fā)揮其效力。而一個成品產(chǎn)品則往往具備較為完備的市場動能鏈條,使之不僅確保項(xiàng)目本身的發(fā)展,更有力推動相關(guān)旅游產(chǎn)品的發(fā)展及區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的最終發(fā)展。這一類產(chǎn)品產(chǎn)生的力量,綜合資源力(包括渠道力)和設(shè)計(jì)力,是區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)良性啟動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

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