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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報(bào)》、《農(nóng)民日報(bào)》專欄作家

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北京旅游發(fā)展四個(gè)題目

作者:魏小安 | 來源:魏小安搜狐博客 | 時(shí)間:2012-02-16 | 關(guān)鍵詞:北京旅游發(fā)展

    (本文為北京旅游學(xué)會座談會上的發(fā)言)

       北京旅游學(xué)會召集會議,我責(zé)無旁貸,不僅是作為北京市民,作為學(xué)會的第一批工作人員,作為北京旅游局的老同志,都責(zé)無旁貸。說句老實(shí)話,躲也躲不開,我最近這一個(gè)多月和密云的三個(gè)鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長分別吃了三頓飯,明天還要去密云,都在跟我談旅游,談休閑。今天中午和平谷的一個(gè)開發(fā)商又聊了一番平谷的項(xiàng)目。而且我感覺剛才安會長提出的這幾個(gè)題目都很好,我來不及準(zhǔn)備,也來不及系統(tǒng)的思考,就談?wù)勛钪庇^的感受。


       一、研究基地和研究中心


       研究基地和研究中心這是兩個(gè)概念,研究基地基本叫做實(shí)證性的跟蹤,就跟著實(shí)踐走,有什么經(jīng)驗(yàn)總結(jié)什么經(jīng)驗(yàn),研究中心是專題性的研究,面更大,但是題更專,大體是這么一個(gè)意思。這兩個(gè)事要想搞好,我覺得第一步是發(fā)動,發(fā)動沒有問題,北京有這么強(qiáng)的旅游科研力量,這么多院校。但是怎么往下操作,我的看法一個(gè)叫做一接一,一個(gè)叫做責(zé)任制,研究基地就是一接一,比如像我,我就專門對密云,密云三個(gè)鎮(zhèn)的書記鎮(zhèn)長我都熟,我跟他們打了好幾年的交道了,所以密云什么事兒我不想管他們都得找到我,這就是一接一,我這只是舉一個(gè)例子。研究中心就要強(qiáng)調(diào)責(zé)任制,提出相應(yīng)的要求,到時(shí)候就要求他們拿出成果來,到年底糊弄一個(gè)研究報(bào)告簡單的很,但是真想有質(zhì)量,就得下功夫。應(yīng)該說對這些學(xué)術(shù)單位、研究機(jī)構(gòu)都是有好處的,但是就要把責(zé)任說清楚,把要求提清楚,我們的目標(biāo)不是每年匯總出一個(gè)報(bào)告集,而是每年匯總之后,大家覺得確有新東西,確實(shí)能夠有指導(dǎo)性,這個(gè)要求相應(yīng)來說就比較高了。為什么要強(qiáng)調(diào)責(zé)任制呢?比如說這16個(gè)研究中心,每年到年底要評一次,誰做的好,誰做的不好,不好的淘汰掉,好的好好表彰一下。這兩個(gè)事的核心是先設(shè)計(jì)制度,有了好的制度這個(gè)事就做下來了。


       這兩個(gè)構(gòu)想我都很贊成,等于通過這樣一個(gè)方式,把各個(gè)區(qū)縣,把各個(gè)領(lǐng)域都整合起來了,通過一種學(xué)術(shù)的手段把他們都統(tǒng)起來,而且把專家隊(duì)伍都組織起來了,把積極性都調(diào)動起來了。所以這里另一個(gè)方面的問題就是研究基地和中心,不光是學(xué)會本身有一些激勵(lì)手段,包括他們的研究對象,就是那些基地本身也應(yīng)該有一些激勵(lì)手段。比如說要給區(qū)縣做事,區(qū)縣不能覺得是盡義務(wù),這些地方本身要有積極性,覺得這個(gè)事本身很好,我們應(yīng)該有所付出,如果是專家的熱臉去貼他們的冷屁股,這也不是個(gè)事。所以兩個(gè)方面都需要,一個(gè)叫一接一,一個(gè)叫責(zé)任制,把制度設(shè)計(jì)好,這樣的話在全國也是開一個(gè)新模式,這就是理論和實(shí)踐的結(jié)合,而且通過學(xué)會的橋梁,通過學(xué)會的手段,雖然這種手段有限,但是能夠產(chǎn)生比較大的作用。


       今年是第一年,我估計(jì)到年底在輿論方面就得造一造了,甚至到了年底,學(xué)會開一個(gè)大會,讓大家把成果匯報(bào)一下,把相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)都請過來,每人講一刻鐘,精華大家都拿出來,大家覺得這活兒沒白干。在這個(gè)過程之中,也可以研究研究往上送的方式和手段,有什么好的成果及時(shí)往上送一送,就是類似一種專報(bào)的方式,這樣就形成動態(tài)了。出了什么好東西,及時(shí)總結(jié),及時(shí)報(bào)上去,這盤棋就走活了,所以這件事的核心在制度設(shè)計(jì)。


       二、旅游服務(wù)大講堂


       現(xiàn)在提出的講課單子基本是給領(lǐng)導(dǎo)講的,所以我不贊成,剛才安會長說的很清楚,全市旅游行業(yè)36萬員工,比如首旅集團(tuán),給董事長講的東西和給一個(gè)服務(wù)員講的東西能是一樣的嗎?就要研究出什么樣的題目,讓兩個(gè)方面都有興趣,只有一條,抓新點(diǎn)亮點(diǎn)熱點(diǎn)。有一些可以講講中國旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢,但是這樣的題目不能多,我臨時(shí)想了幾個(gè)題目,供大家參考。


       一是餐飲方面,大董烤鴨店的大董提了一個(gè)中國創(chuàng)意菜,而且他身體力行,這套東西誰聽了都很感興趣。二是在導(dǎo)游方面,可以找兩個(gè)導(dǎo)游好好講一講,實(shí)際導(dǎo)游講不是講怎么提高服務(wù)質(zhì)量,怎么提高覺悟,這些話說的都不愿意聽了,比如就說一個(gè)題目,作為一個(gè)導(dǎo)游怎么對付刁客,有很多客人非常刁難,怎么對付刁客,就這一個(gè)題目把所有人都抓住。三是剛才講的休閑社區(qū),這個(gè)事挺好,但是這個(gè)事不是給員工講的,是給街道辦事處的。我們現(xiàn)在做一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)做完了,報(bào)到國家標(biāo)準(zhǔn)委了,很快批下來就要發(fā)布了,就要引導(dǎo)休閑社區(qū)的質(zhì)量建設(shè)。這是張曉軍牽頭做的,所以這個(gè)題目張曉軍講就很合適,他們做的過程之中我參與組織,征求了很多街道辦事處的意見,所以這個(gè)東西做的比較扎實(shí)。


       現(xiàn)在有一個(gè)大題目,就是旅游和文化的結(jié)合,這既涉及到大題目,又涉及到具體的項(xiàng)目目,所以一個(gè)旅游和文化的結(jié)合就可以拆成若干。文化是一個(gè)筐,什么都可以往里裝,但是怎么把它具體化這就需要研究,比如說服務(wù)文化怎么體現(xiàn)等。這種成果就是又能抓住老總,又能抓住服務(wù)員。我有很深的感觸,我記得1983年我到煙臺看到一個(gè)老服務(wù)員,是北京飯店的老服務(wù)員退休回到家,當(dāng)?shù)赜职阉埑鰜砹耍姆?wù)讓你很有感慨,我問他說:老師傅你怎么服務(wù)這么好?他就一句話:咱天生就是伺候人的,就得想辦法讓客人舒服。就這么一句話,這種服務(wù)理念,比我們所說的為人民服務(wù)這種理念天上地下,那是他在天上,我們在地下。類似這樣的一些東西我們都要拔一拔,我們已經(jīng)搞了兩屆中國服務(wù)發(fā)展論壇,今年就要搞第三屆,像這些東西里有很多很具體的、很實(shí)在的內(nèi)容。


       再比如說現(xiàn)在中國服務(wù)比較高端的是“金鑰匙”服務(wù),1995年中國引進(jìn)世界金鑰匙組織,到現(xiàn)在世界金鑰匙組織跟著中國走,全世界的金鑰匙都瞄著中國有什么新東西,一定要研究中國的新東西,這個(gè)組織是七十多年的組織了,我們雖然起步起的晚,但是我們走到前面了。現(xiàn)在組建了一個(gè)金鑰匙聯(lián)盟,我評價(jià)金鑰匙聯(lián)盟就是一個(gè)跨國公司,現(xiàn)在確實(shí)做到這一步了,里面有很多很精彩的東西,案例也很精彩,模式也很精彩,可以讓金鑰匙講一講什么叫頂級,包括我們很多老總都不懂什么叫頂級。


       像這些東西要把它具體化,但是不能具體到講服務(wù)規(guī)程,要抓住一個(gè)點(diǎn),又讓老總感興趣,又讓領(lǐng)導(dǎo)感興趣,又讓員工感興趣,這個(gè)點(diǎn)就是要抓新東西。地區(qū)品牌戰(zhàn)略和整合營銷傳播這種大題目給領(lǐng)導(dǎo)說一說還湊合,但是安會長說的是36萬人,所以題目需要重新調(diào)整,原則是這個(gè)原則。所以設(shè)計(jì)題目的時(shí)候就要把這些創(chuàng)新點(diǎn)扣住,這些題目要讓丁市長一看都說得去聽聽。再比如說我們也搞了一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn),叫做城市休閑管理與服務(wù)導(dǎo)則,這個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)布了,如果拿這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來對應(yīng)北京,北京差距多了。有一次我跟丁市長吃飯我就跟他說,我要說一句不客氣的話,要寫一本書叫《北京與人為敵一百例》,偌大一個(gè)北京我的感覺處處與人為敵。后來我就舉了幾個(gè)例子,說的市長不好意思,他說你能不能再寫一本叫做《北京以人為本一百例》,你把這兩個(gè)內(nèi)容合在一起,這一頁寫北京與人為敵,下一頁說北京以人為本。說句老實(shí)話,我真沒看出來北京有多少以人為本的事,我看到的就是與人為敵,這里面拿我們的標(biāo)準(zhǔn)一對應(yīng)就能對應(yīng)出很多的差距來。我說一個(gè)簡單的例子,首都機(jī)場新機(jī)場氣派堂皇,但是我們和香港機(jī)場對比一點(diǎn),香港機(jī)場進(jìn)去的手推車不用扶,因?yàn)槟莻€(gè)坡度設(shè)計(jì)的很巧,基本上搭著自然就下去了,這就叫以人為本。還有首都機(jī)場外面的盲道,有必要搞六行盲道嗎?每個(gè)人拖著箱子過去的時(shí)候就是一陣響過去,盲道說起來是以人為本的事,為什么把以人為本的事搞成一個(gè)對多數(shù)人都是與人為敵的事兒呢?我這都是舉例子,當(dāng)然這和北京市政府沒關(guān)系,這是民航總局的事,但是畢竟在北京地盤上,這就是所有人對北京的第一印象。包括西客站,也是怎么麻煩客人怎么建設(shè),怎么麻煩客人怎么管理??墒乾F(xiàn)在南站就不同了,有了一個(gè)質(zhì)的飛躍,現(xiàn)在就是真正考慮人的需求,原來只考慮管理者的需求。


       我說的意思就是要把這些點(diǎn)找準(zhǔn),旅游服務(wù)大講堂如果想做起來,關(guān)鍵是具體化。但是又不能具體到講服務(wù)規(guī)程,也不能講星級標(biāo)準(zhǔn),不能具體到這個(gè)程度,所以在這里面把這個(gè)點(diǎn)找準(zhǔn)。上海這幾年一直搞一個(gè)東方講堂,我去講過一次,題目都很大,基本都是領(lǐng)導(dǎo)去聽,我去講旅游城市的發(fā)展。東方講堂很有意思,對社會公開,大概是七八百人的會堂,有很多老同志,很認(rèn)真,拿著紙、筆在那兒記,記完了還提問題,我就奇怪哪兒來的老同志,他們就說我們上海一幫老人不甘寂寞,凡是這種講堂肯定來。采取的模式就是對社會公開,但是要領(lǐng)票,不領(lǐng)票人就太多了,可是就感覺整個(gè)的氛圍不同了,老同志真能提出特別好的問題來。這是一個(gè)組織方式問題,當(dāng)然將來這個(gè)講堂更主要是靠視頻、音頻傳播,可是這種方式就挺好。要有一個(gè)講的場合,組織什么樣的聽眾,和聽眾怎么互動,包括聽眾能不能提出比較有質(zhì)量的問題來,這都反映一個(gè)地方的整體水平。這個(gè)事挺有意思的,否則的話,光是為了錄像,意思不大。我就碰過一次,發(fā)改委西部開發(fā)辦請我講課,那天我?guī)Я藘蓚€(gè)博士,結(jié)果到會場就傻了,整個(gè)會場沒有人,就我的博士坐在那兒聽,有幾個(gè)屏幕,說今天是遠(yuǎn)程,有三個(gè)省的人在聽,可是我在會場上只對著兩個(gè)博士,真是找不著感覺了。像這些東西都得考慮到,因?yàn)檫@和講課的效果、氣氛都連在一起,考慮到了這些事就成功了。


       三、旅游經(jīng)濟(jì)

 

       北京提出只講旅游產(chǎn)業(yè)不足,應(yīng)當(dāng)提旅游經(jīng)濟(jì),實(shí)際上還是希望在理論上完善大旅游的概念。這個(gè)問題在八十年代的時(shí)候大家很強(qiáng)調(diào),那時(shí)候我跟孫尚清先生做的課題,就叫做中國旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究,當(dāng)時(shí)出了兩個(gè)成果。后來大家轉(zhuǎn)說產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)也是經(jīng)濟(jì),但是安會長提出這個(gè)題目很好,實(shí)際上經(jīng)濟(jì)的概念比產(chǎn)業(yè)的概念大。我們現(xiàn)在正在和北京旅游學(xué)院的黃校長、王靜處長一起做一個(gè)課題,叫做中國旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)研究,已經(jīng)開了五次會了,現(xiàn)在大家分工正在做研究,寒假完了成果就得出來了,他們壓力都很大。我為什么提出這么一個(gè)課題?就是覺得現(xiàn)在只求規(guī)模不講結(jié)構(gòu),這是中國旅游發(fā)展最大的一個(gè)問題。而且現(xiàn)在旅游投資變成熱點(diǎn)了,這和十年以前不同,十年以前我碰到投資商跟我說三五億的旅游投資,覺得這是大項(xiàng)目了,現(xiàn)在碰到投資商都是初步考慮投30億,然后再追加50億,怎么也得湊到一百億。


       前一段時(shí)間我參加一個(gè)會,在北京開的,是國際旅游投資協(xié)會搞的一個(gè)活動,就是優(yōu)秀旅游項(xiàng)目的評獎(jiǎng),四大類,20多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),評出100多個(gè)。會上他們說了一個(gè)數(shù)字,按照他們估計(jì),2011年全國的旅游投資總量是兩萬億。這個(gè)機(jī)構(gòu)是在香港注冊的,所以一開始我就沒太關(guān)注,但是他們關(guān)注的這個(gè)問題我正好也在考慮,所以我們就想以中國旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)研究這樣的題目入手,把行業(yè)的問題分析一遍。我昨天剛剛從廣州回來,參加全國旅游工作會議,在小組討論的時(shí)候我就放了一炮,報(bào)告面面俱到,頭頭是道,但是有一點(diǎn)我覺得應(yīng)該強(qiáng)化,就是對問題的分析太少了。邵局長提了四個(gè)問題,這四個(gè)問題只有一個(gè)問題我認(rèn)同,就是結(jié)構(gòu)性矛盾。剩下的問題都是永恒的問題,比如說服務(wù)質(zhì)量不高,服務(wù)質(zhì)量不高再過一百年我們也可以說。比如說旅游生產(chǎn)力發(fā)展還不夠科學(xué),誰敢說自己科學(xué)?永恒的問題就不是問題,或者說永恒的問題就得考慮永恒的方式,這說明我們對問題感受不迫切,抓得不準(zhǔn),每個(gè)問題說了一句話就過去了,好賴這個(gè)問題得展開說兩句,到底這個(gè)問題怎么回事,描述都沒有描述清楚,然后還說這些問題一定要解決,怎么解決?


       旅游經(jīng)濟(jì)這個(gè)題目我確實(shí)認(rèn)為出得好,正好大體上四五月份我們的成果就可以出來了,就作為呼應(yīng)出題者的第一個(gè)成果。當(dāng)然,這個(gè)東西還是得拆開,旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析我們拆成了13個(gè)結(jié)構(gòu),實(shí)際上從結(jié)構(gòu)入手就是從問題入手,這樣就可以把問題分析得比較透徹。而且更重要的是分析結(jié)構(gòu)一定得有數(shù)據(jù),所以是從數(shù)據(jù)入手,以圖表展示做結(jié)構(gòu)分析。我?guī)Я税藗€(gè)博士來做這個(gè)事,我相信能做出一個(gè)東西來,現(xiàn)在說多好我也不指望,但是能出來這就是一個(gè)突破。我們原來的想法就是課題的初步結(jié)果出來,先搞一個(gè)專家論證會。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是三個(gè)問題,第一是擴(kuò)大規(guī)模,第二是優(yōu)化結(jié)構(gòu),第三是提高水平。從中國旅游來說,現(xiàn)在擴(kuò)大規(guī)模的問題已經(jīng)不是第一位的問題,現(xiàn)在第一位的問題就是優(yōu)化結(jié)構(gòu),然后是提高水平,基本上這三個(gè)問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)階段,但是三個(gè)階段的問題在中國同時(shí)都存在,比如說在西部,擴(kuò)大規(guī)模還是第一位的問題,但是北京擴(kuò)大規(guī)模絕不是第一位的問題,怎么優(yōu)化結(jié)構(gòu),怎么提高水平,這都是根本性的問題。


       四、后工業(yè)化的北京旅游發(fā)展模式


       就現(xiàn)在全國而言,完整進(jìn)入后工業(yè)發(fā)展階段,達(dá)到了現(xiàn)代化發(fā)展的城市只有一個(gè),就是北京,所以北京的模式在全國是有特殊性的,也是極具領(lǐng)先性的。上?,F(xiàn)在是工業(yè)化發(fā)展后期,我判斷的一個(gè)基本依據(jù)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),北京的一產(chǎn)是0.8%,二產(chǎn)是23%,三產(chǎn)是76%,這是非常典型的后工業(yè)化的發(fā)展結(jié)構(gòu)。上海的三產(chǎn)現(xiàn)在只達(dá)到百分之五十幾,所以上海是工業(yè)化發(fā)展的后期,全國只有北京進(jìn)入了后工業(yè)化發(fā)展階段,所以很自然就要求整個(gè)北京的轉(zhuǎn)型?,F(xiàn)在北京的GDP增速全國倒數(shù)第一,上海全國倒數(shù)第二,這不是工作問題,這就是因?yàn)橐呀?jīng)進(jìn)入了這個(gè)發(fā)展階段,歐美、日本這些發(fā)達(dá)國家都是3%左右,我們處在工業(yè)化發(fā)展中期的時(shí)候增長速度最猛,日本也有這個(gè)過程,美國當(dāng)年也是這個(gè)過程。北京已經(jīng)進(jìn)入了后工業(yè)發(fā)展的時(shí)期,但是我們的理念是不是跟上這個(gè)發(fā)展階段,還需要研究,所以通過這樣的題目來研究旅游發(fā)展,就可以把這個(gè)事體現(xiàn)的更加充分。這樣就涉及到后工業(yè)化的政府,后工業(yè)化的企業(yè),后工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),包括后工業(yè)化的文化,后工業(yè)化的社會等一系列的內(nèi)容,拔到這么一個(gè)高度,這個(gè)事才有得論,拔不到這個(gè)高度這個(gè)事沒得論。《公司的力量》這本書我看過,這本書論述了公司化的發(fā)展過程,在這個(gè)過程中有什么樣的經(jīng)驗(yàn),有什么樣的教訓(xùn),確實(shí)很精彩,而且思辨性的力量很強(qiáng),思辨的一個(gè)前提就是一要有思,二要有辯。有這樣一個(gè)題目立論,首先提出的就是北京旅游業(yè)能不能站在世界的前沿,進(jìn)一步世界旅游的前沿是什么?


       這兩天參加局長會,在那兒聽討論,我寫了一篇文章,叫《微時(shí)代,微旅游》。以微博作為一個(gè)標(biāo)志,整個(gè)社會都在變化,所以在這篇文章里,世界旅游的前沿我歸納了九個(gè)字,叫做微消費(fèi)、動旅游、云服務(wù),旅游是動的,所以旅游的消費(fèi)模式與我們?nèi)粘5南M(fèi)模式完全不同。微消費(fèi)、動旅游、云服務(wù),這九個(gè)字就是世界旅游前沿,我們就要研究北京能不能跟得上來。這些東西既非常前沿,非常潮,很酷,同時(shí)又確實(shí)反映了現(xiàn)在這么一個(gè)發(fā)展格局,這樣的題目在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)提出來了,但是在國內(nèi)現(xiàn)在沒有哪個(gè)城市能夠意識到這個(gè)問題。這篇文章我寫的時(shí)候就覺得很好玩,但我只是把這個(gè)題目提出來了,不透徹,因?yàn)檫@個(gè)題目太深了。我一開始想這個(gè)事的時(shí)候,覺得這個(gè)題目好說,后來才發(fā)現(xiàn)越想越深,這個(gè)題目越寫越不好寫,反正我現(xiàn)在勉勉強(qiáng)強(qiáng)把這篇題目寫出來了,三千多字,后來我在上面打了括弧,標(biāo)上論綱二字,因?yàn)檫@只是一個(gè)論綱,要想系統(tǒng)地論述下來,這個(gè)題目本身就是一個(gè)大課題。我在寫這篇文章的時(shí)候,腦子里浮現(xiàn)的是年輕人,因?yàn)槲医?jīng)常和年輕人打交道,怎么消費(fèi)我很清楚,老是浮現(xiàn)出這些東西來,就在對應(yīng)他們寫這篇文章。我們現(xiàn)在是中老年人研究旅游,干旅游,可是我們真正的市場是80后、90后,所以我們的研究、管理思路和模式和80后、90后的消費(fèi)模式脫節(jié)了,像這樣的東西辨一辯就覺得很好玩。云服務(wù),在現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)產(chǎn)生了,還有不成熟的地方,因?yàn)橛幸粋€(gè)技術(shù)跟進(jìn)的問題,也有一個(gè)資源整合跟進(jìn)的問題。這種模式產(chǎn)生本身就反映了旅游業(yè)新的前沿的東西、尖端的東西。像這些東西都很好玩,我們可以從最傳統(tǒng)的開始論,一直論到現(xiàn)在說的九個(gè)字,這樣論起來就好玩了,在一定意義上甚至超越了《公司的力量》。


       總體而言,北京旅游學(xué)會出的四個(gè)題目我覺得都很好,既是前沿,又是高端,實(shí)際上現(xiàn)在我們一說高端,大家的印象就是奢華,我不贊成,云端就是高端。我們通過這些事一項(xiàng)一項(xiàng)的落實(shí),北京處于世界旅游的高端,我們給全世界的旅游者提供云端服務(wù),這不牛嗎?


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