建設(shè)研究革命老區(qū)的發(fā)展問題一是黨和各級(jí)人民政府所關(guān)注的重點(diǎn)。在國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2012年公布的全國(guó)592個(gè)國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣中，革命老區(qū)就占342個(gè)，比例高達(dá)58%。在11個(gè)連片特困地區(qū)的505個(gè)縣中，革命老區(qū)占370個(gè)，比例高達(dá)73%。改善革命老區(qū)的民生，消除貧困，提升老區(qū)人民生活質(zhì)量是我國(guó)扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)。

　　革命老區(qū)的扶貧開發(fā)應(yīng)與城鎮(zhèn)化建設(shè)同步。立足于當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀，黨的十八大報(bào)告中提出了新型城鎮(zhèn)化的概念，對(duì)各地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展提出了新的要求。同時(shí)，旅游業(yè)作為一種綠色產(chǎn)業(yè)，是革命老區(qū)扶貧開發(fā)的最佳推手，有著其他行業(yè)不可比擬的優(yōu)勢(shì)。《國(guó)民旅游休閑綱要(2013-2020年)》將旅游休閑定位為國(guó)民的基本生活要素和基本需求。綱要還提出，整個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生活結(jié)構(gòu)的公共設(shè)施配置，都要考慮符合國(guó)民旅游的基本需求。旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的融合發(fā)展對(duì)于促進(jìn)革命老區(qū)的發(fā)展有著重要的意義。

　　革命老區(qū)的扶貧開發(fā)應(yīng)與城鎮(zhèn)化建設(shè)同步

　　革命老區(qū)紅色旅游新村

　　由于我國(guó)革命時(shí)期采取的是，農(nóng)村包圍城市，的政策方針，因而絕大部分的革命老區(qū)都分布在農(nóng)村，邊遠(yuǎn)深山，部分政權(quán)機(jī)構(gòu)建立在小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)這些地方的資源特點(diǎn)探索合理的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，走一條符合當(dāng)?shù)鼐唧w情況的，就地城鎮(zhèn)化，道路紅色旅游新村是新農(nóng)村社區(qū)的一種類型，它有別于傳統(tǒng)定義上的農(nóng)村社區(qū)，是以紅色旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化模式。革命老區(qū)所在的農(nóng)村大多交通閉塞居民居住分散，農(nóng)業(yè)發(fā)展落后，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施薄弱，文化生活缺乏，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)十分有必要。同時(shí)，老區(qū)農(nóng)村民風(fēng)，民俗保留完整，又有紅色文化，紅色遺址等優(yōu)良旅游資源，具備紅色鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的良好條件。

　　革命老區(qū)紅色旅游新村的建設(shè)，集旅游生產(chǎn)與生活于一體，通過土地整合，基礎(chǔ)設(shè)施引入等措施改善居民居住條件，通過旅游業(yè)帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)手工業(yè)等的發(fā)展，使農(nóng)民就地將生活資料轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資料，改善居民收入，通過文化建設(shè)的引領(lǐng)和文化活動(dòng)的開展，提高居民思想水平，改變思想落后的局面。新農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展模式最終能夠形成基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化，公共服務(wù)社區(qū)化，社會(huì)管理社區(qū)化，生活方式市民化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化和就業(yè)結(jié)構(gòu)城市化的良好格局。

　　革命老區(qū)紅色旅游新村

　　紅色風(fēng)情小鎮(zhèn)模式

　　小城鎮(zhèn)是絕大多數(shù)農(nóng)民轉(zhuǎn)變成為城鎮(zhèn)居民的基本模式。革命老區(qū)遺址遺跡相對(duì)較為集中的小城鎮(zhèn)，有著良好的發(fā)展旅游的資源本底和城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)。這類地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)在原有城鎮(zhèn)設(shè)施的基礎(chǔ)上，采用舊城改建的方式，依托革命老區(qū)的紅色旅游資源，結(jié)合當(dāng)前旅游趨勢(shì)，打造紅色旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)旅游與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的良好互動(dòng)。革命老區(qū)紅色風(fēng)情小鎮(zhèn)的建設(shè)以紅色文化為主，融合本土文化、休閑文化，形成以革命遺跡參觀、紅色文化體驗(yàn)為核心，古鎮(zhèn)休閑娛樂、民俗文化體驗(yàn)為輔的紅色旅游小鎮(zhèn)。在旅游開發(fā)建設(shè)的同時(shí)，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)人口就業(yè)，建成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套齊全、生活方便的特色小鎮(zhèn)。

　　紅色旅游綜合體模式

　　革命老區(qū)所在的山區(qū)，人口極度分散，無法依托原有居住群落進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)。另一方面，這些地區(qū)大多植被覆蓋率高，生態(tài)資源良好，有著發(fā)展生態(tài)觀光旅游得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。再結(jié)合當(dāng)下休閑觀光旅游向度假旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)，具有深度旅游功能的旅游綜合體呈現(xiàn)出大好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。因此，在革命老區(qū)所在的山區(qū)，以紅色旅游綜合體的形式進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)極具推廣價(jià)值。紅色旅游綜合體這種特殊的新型城鎮(zhèn)化形態(tài)，依托于紅色旅游資源和溫泉、森林、民俗等地方特色旅游資源，通過紅色體驗(yàn)、生態(tài)觀光、會(huì)議度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、康體療養(yǎng)等于一體的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā)，形成集度假酒店集群、休閑地產(chǎn)社區(qū)、綜合休閑項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目于一體的集聚區(qū)。

　　它通過旅游的，搬運(yùn)效應(yīng)，，將綜合體周邊的勞動(dòng)力聚集起來，形成人口的聚集;通過自身建設(shè)完成相關(guān)配套設(shè)施的發(fā)展;通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展解決勞動(dòng)者就業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)效益。在革命老區(qū)所在的山區(qū)進(jìn)行紅色旅游綜合體的建設(shè)，不僅僅是完成了城鎮(zhèn)化建設(shè)的硬件需要，而且傳遞了一種，愉悅生活的理念，營(yíng)造了一個(gè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、人文和生活等各要素均衡配置的軟環(huán)境。這種模式的開發(fā)使得新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)得到質(zhì)量上的保障。

　　紅色旅游綜合體模式

　　總結(jié)

　　在新的形勢(shì)下，革命老區(qū)根據(jù)自身具體實(shí)際情況，選擇以旅游業(yè)為引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)道路具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之間的良性互動(dòng)，能夠有效地促進(jìn)老區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民安居、環(huán)境優(yōu)化等方面，最終實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)脫貧致富和社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在具體路徑的選擇上，根據(jù)老區(qū)不同區(qū)域的特征而提出的紅色旅游新村、紅色風(fēng)情小鎮(zhèn)和紅色旅游綜合體三大模式具有明顯的地方特征和可實(shí)現(xiàn)性。

　　山合水易機(jī)構(gòu)

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