【摘要】：城鎮(zhèn)建設不能單一模仿，隨著國家加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的政策要求，城鎮(zhèn)發(fā)展的方式也需要轉型，不單純強調(diào)建設規(guī)模。建設速度，更要強調(diào)城鎮(zhèn)建設質量和未來的可持續(xù)發(fā)展，形成獨特的城鎮(zhèn)特色。

　　近些年，隨著十八大提出走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路、全面提高城鎮(zhèn)化質量的新要求，中國城鎮(zhèn)化進程明顯加快，進入深入發(fā)展關鍵時期。一方面城鎮(zhèn)化的加快，促進國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉型和產(chǎn)業(yè)結構升級，但大量工業(yè)化建筑材料的運用，導致城鎮(zhèn)面貌的雷同，形成空間環(huán)境上“萬鎮(zhèn)一面”的局面。另一方面，高速城市化進程中，人們對休閑生活需求不斷提高，面對市場經(jīng)濟潮流，各類同產(chǎn)業(yè)類型的休閑度假旅游小鎮(zhèn)遍地開花，相互之間缺乏同類優(yōu)勢中獨特點挖掘及相關研究，無形中在產(chǎn)業(yè)品牌上形成“萬鎮(zhèn)一面”。

　　走新型城鎮(zhèn)化道路最忌諱萬鎮(zhèn)一面

　　城鎮(zhèn)建設不能單一模仿，隨著國家加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的政策要求，城鎮(zhèn)發(fā)展的方式也需要轉型，不單純強調(diào)建設規(guī)模、建設速度，更要強調(diào)城鎮(zhèn)建設質量和未來的可持續(xù)發(fā)展，形成獨特的城鎮(zhèn)特色。如何在高速的城鎮(zhèn)化進程中，抓住新的機遇，確定適合當?shù)靥厣某擎?zhèn)總體發(fā)展戰(zhàn)略，也成為鎮(zhèn)規(guī)劃建設的切入點。

　　以東港市北井子溫泉養(yǎng)生谷概念規(guī)劃為例，北井子鎮(zhèn)在面對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策變化、丹大高鐵通車和溫泉點的發(fā)現(xiàn)等機遇時，搶占先機，因地制宜，走出一條城鎮(zhèn)品牌特色建設的可持續(xù)發(fā)展道路，為小城鎮(zhèn)建設提供良好的借鑒。

　　項目概況

　　北井子鎮(zhèn)地處東港市域中南部，黃海北岸，距東港市23km。境內(nèi)交通發(fā)達，水陸兼有。國家級公路鶴大公路東西橫穿全鎮(zhèn)，丹大高速公路從鎮(zhèn)域北部穿過，設有高速公路出入口，廟駱線南北縱穿全鎮(zhèn)，大連至丹東高鐵線橫貫鎮(zhèn)區(qū)北側，并在鎮(zhèn)區(qū)設有高鐵站臺。龍態(tài)河大閘港口，用于漁船停泊和物資運輸。

　　項目背景

　　(1)政策提升：北井子鎮(zhèn)所處地域為遼寧沿海經(jīng)濟帶重要經(jīng)濟增長極，遼寧沿海經(jīng)濟帶規(guī)劃發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略。在丹東和東港之間一體化協(xié)調(diào)發(fā)展中處于丹東市域城鎮(zhèn)一級發(fā)展軸和沿海休閑療養(yǎng)旅游帶上。遼寧省提出建設發(fā)展成為全國溫泉旅游大省，溫泉旅游產(chǎn)業(yè)將為全省國民經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)全面振興作出更大貢獻。

　　(2)交通契機：規(guī)劃建設中的大連至丹東高鐵線橫貫鎮(zhèn)區(qū)北側，并在鎮(zhèn)區(qū)設有高鐵站臺。鎮(zhèn)區(qū)向北延伸至高鐵站，形成核心區(qū)域，成為周邊城鎮(zhèn)及旅游景區(qū)的門戶區(qū)域。

　　(3)環(huán)境優(yōu)勢：北井子鎮(zhèn)南臨黃海，屬海洋氣候，冬暖夏涼，溫度適宜，周邊環(huán)境良好，景點豐富，山水環(huán)繞，龍態(tài)河和沙壩河為境內(nèi)主要河流。同時，在鎮(zhèn)區(qū)發(fā)現(xiàn)有新的兩個溫泉點，也成為獨一無二的海洋溫泉特色。

　　東港市北井子溫泉養(yǎng)生谷

　　規(guī)劃構思與定位

　　在這樣一個自然環(huán)境獨特和外部客觀因素契機的區(qū)域中，如何有效地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，以海洋溫泉旅游產(chǎn)業(yè)為基礎帶動多元化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展;如何協(xié)調(diào)好環(huán)境和發(fā)展的矛盾;如何挖掘價值潛力更高的經(jīng)濟增長極，形成在眾多旅游溫泉小鎮(zhèn)當中建設獨一無二的品牌特色，形成城鎮(zhèn)自身文化，良好的可持續(xù)發(fā)展，成為規(guī)劃建設中重點考慮問題。

　　規(guī)劃構思

　　山城一體，軸線引領——規(guī)劃東西向交通發(fā)展軸與南北向空間景觀虛軸，軸線相交形成核心區(qū)。疏密相間，綠網(wǎng)藍脈——利用水網(wǎng)串聯(lián)各個散落組團，形成玉帶鏈珠的空間形態(tài)。

　　規(guī)劃定位

　　依托瀕臨黃海及現(xiàn)有周邊旅游優(yōu)勢，借力丹大高鐵和丹大高速建設，打造以山水田園為基調(diào)、海洋溫泉為特色的東北地區(qū)著名的(田園)養(yǎng)生休閑小鎮(zhèn)。

　　鎮(zhèn)區(qū)核心區(qū)土地利用

　　以“海洋溫泉養(yǎng)生地，上林瑤池山水居”為主題進行形象策劃，鎮(zhèn)區(qū)整體形成“雙軸一帶四區(qū)”核心結構。“雙軸”——南北向和東西向兩條主要發(fā)展軸線呈“十”字形相交構成地塊整體構架。“一帶”——龍態(tài)河景觀帶“四區(qū)”——田園農(nóng)業(yè)溫泉會議區(qū)、漢唐風情溫泉養(yǎng)生區(qū)、高鐵核心商貿(mào)辦公區(qū)和風情旖旎品質居住區(qū)。田園農(nóng)業(yè)溫泉會議區(qū)位于高鐵線北側，規(guī)劃布置星級酒店、會議中心、垂釣專區(qū)、踏青山莊、高級會所、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)科技園等。漢唐風情溫泉養(yǎng)生區(qū)配建有星級酒店、溫泉養(yǎng)生、家庭餐館/旅館。高鐵核心商貿(mào)辦公區(qū)位于鎮(zhèn)區(qū)北側，規(guī)劃有高鐵站、城鄉(xiāng)公交場站、文化展覽、商貿(mào)辦公建筑。風情旖旎品質居住區(qū)配建有度假公寓、度假別墅，以綜合商業(yè)服務、居住為主。

　　漢唐風情溫泉養(yǎng)生區(qū)酒店

　　結語

　　一個城鎮(zhèn)的發(fā)展是多方面的，經(jīng)濟、文化、社會、環(huán)境等諸多廣義方面，又同時包括區(qū)域、空間形態(tài)、建筑造型、城鎮(zhèn)文化和民俗等狹義方面?？偨Y出來為以下幾方面。

　　1、可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)保護并重

　　城鎮(zhèn)建設的發(fā)展要促進當?shù)亟?jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。規(guī)劃遵循因地制宜的布局原則，依據(jù)景觀環(huán)境優(yōu)先的原則，傲到建筑與環(huán)境的充分融合。

　　2、市場導向與資源利用相依

　　依托城鎮(zhèn)海洋溫泉的資源優(yōu)勢為基礎，結合溫泉水量和水質，以衍生化發(fā)展為方向，打造復合型溫泉，結合市場需求，通過縱向創(chuàng)新與橫向聚焦，實現(xiàn)產(chǎn)品鏈的衍伸，以“海洋溫泉”風格主題化為手段，打造主題型溫泉，營造獨特文化氛圍，創(chuàng)造獨特的文化感受。以綜合發(fā)展為方向，多元化產(chǎn)業(yè)體系支撐，整合休閑資源，形成休閑功能聚集與休閑產(chǎn)業(yè)體系，構建以“休閑養(yǎng)生”為開發(fā)核心的綜合開發(fā)載體。

　　3、動態(tài)發(fā)展與宏觀定位相接

　　規(guī)劃是一個動態(tài)完善的過程，在重點研究和確定城鎮(zhèn)主要發(fā)展方向大基調(diào)之后，不斷的回顧研究并解決新出的問題，保證各個階段順利銜接。真正好的城鎮(zhèn)，是根據(jù)自身的特點因地制宜的去營造，城鎮(zhèn)功能蘊含城鎮(zhèn)長久積淀而來的文化。以人為本不僅是一句空話，猶如一棵大樹，根據(jù)自身生長優(yōu)勢構筑適宜的發(fā)展框架，本土的文化滋養(yǎng)，鎮(zhèn)區(qū)當?shù)鼐用癃毺氐纳罘諊纬傻能洯h(huán)境成為片片茂盛的葉子。只有這樣，這個充滿街巷生活魅力，具有新舊和諧共生的城鎮(zhèn)空間形態(tài)的特色小鎮(zhèn)，才會成為當下吸引客源的觀光勝地，也會成為當?shù)鼐用癜簿訕窐I(yè)的生活本土。

　　動態(tài)發(fā)展與宏觀定位相接

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