近期，特色小鎮(zhèn)在全國遍地開花，發(fā)展勢頭迅猛，一時間旅游小鎮(zhèn)、科技小鎮(zhèn)、金融小鎮(zhèn)、文化小鎮(zhèn)等不同主題的特色小鎮(zhèn)紛紛涌現(xiàn)。全國上下、長城內(nèi)外、五湖四海到處都是特色小鎮(zhèn)的聲音，中央的目標(biāo)是到2020年完成1000個特色小鎮(zhèn)，現(xiàn)在扯著特色小鎮(zhèn)大旗的已經(jīng)提前完成目標(biāo)，但接下來，如何把特色小鎮(zhèn)成功落地才是關(guān)鍵所在。

各地創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)尚處摸索階段，雖然各方參與建設(shè)的熱情很高，但經(jīng)驗缺失，必定引發(fā)許多問題，主要集中在兩個方面，其一，就是同質(zhì)化。僅以國家首批127個特色小鎮(zhèn)為例，其中近七成是運營模式同質(zhì)化的文旅小鎮(zhèn)。其二，是房地產(chǎn)化。特色小鎮(zhèn)投資回報周期長，但是房企追求的是現(xiàn)金流，這種矛盾致使特色小鎮(zhèn)泛地產(chǎn)化嚴(yán)重，有房產(chǎn)無產(chǎn)業(yè)，很容易淪為“空城”。住建部原副部長仇保興曾表示“特色小鎮(zhèn)房地產(chǎn)化最危險最糟糕”，未來的特色小鎮(zhèn)一定要以特色產(chǎn)業(yè)運營為核心，這樣才能走得更加長遠(yuǎn)。

有的地區(qū)生搬硬套國內(nèi)外先進地區(qū)發(fā)展特色小鎮(zhèn)的模式，有的地區(qū)則是以傳統(tǒng)的思維通過發(fā)展工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的方式來謀劃特色小鎮(zhèn)建設(shè)，還有些地區(qū)寄望于商貿(mào)綜合體等項目的新建或重新整合包裝來創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)。對此，山合水易提出新的觀點：特色小鎮(zhèn)開發(fā)千萬別忽視三張圖”!

第一張是策劃圖。特色小鎮(zhèn)的開發(fā)，如果沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，如果沒有精準(zhǔn)的定位，如果沒有足夠的創(chuàng)意，后面的規(guī)劃、設(shè)計、投資、運營，都有可能是瞎折騰，忽悠人。而這種吃透與消化當(dāng)?shù)厍闆r的能力，這種項目的定位和拿捏能力，這種市場差異化的創(chuàng)意能力，就是策劃。國內(nèi)很多規(guī)劃院的畫圖水平非常高，效果圖、鳥瞰圖看了讓人熱血沸騰，但能落地的又有幾個?

第二張是金融圖。特色小鎮(zhèn)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，如何運用各種金融支持手段，充分利用金融中介功能，實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)資金來源渠道的多樣化、投資方式的多樣化，非常重要。目前，有效的金融手段有這么幾項，首先，需要推行融資證券化。通過融資證券化推動特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，并引入市場機制配置相關(guān)資源，由此獲得的長期經(jīng)濟效益顯然要比單純的招商引資要更加明顯。

其次，鼓勵多種形式金融創(chuàng)新，助力特色小鎮(zhèn)發(fā)展，通過貼息、信貸、減稅和PPP模式等方式來吸引社會資本，參與特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和投資。總之，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的金融需求呈現(xiàn)多樣性趨勢面前，應(yīng)加強與證券、保險、投資基金等其他銀行金融機構(gòu)之間的聯(lián)系和合作，以滿足特色小鎮(zhèn)多方面的金融需求。

第三張是運營圖。“產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)的魂，小鎮(zhèn)發(fā)展的核心不在于開發(fā)，而在于產(chǎn)業(yè)運營。很多開發(fā)商缺乏產(chǎn)業(yè)內(nèi)容與運營能力，如果不轉(zhuǎn)變制造業(yè)的開發(fā)模式，只能把小鎮(zhèn)變成新一輪的房地產(chǎn)開發(fā)。” 浙江省中小企業(yè)協(xié)會副會長、產(chǎn)城智谷投資有限公司董事長楊建偉說。

小鎮(zhèn)運營，應(yīng)該善于利用自身優(yōu)勢，并引進外部資源，搭建各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，來促進小鎮(zhèn)的運營效率和服務(wù)水平，這就是所謂的“平臺化思維”。這些平臺包括開發(fā)合作平臺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作平臺、立體品牌推廣平臺、綜合投融資平臺等。