近些年，農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展迅猛、勢不可擋，在見過太多曇花一現(xiàn)的特色小鎮(zhèn)后，我們從三個方面總結(jié)了農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的相關經(jīng)驗。給在特色小鎮(zhèn)軌道上活躍的經(jīng)營者和投資者參考。
 

農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的概念

農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)是以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為依托，結(jié)合綠色生態(tài)、美麗宜居、民俗文化等特征，打造具有明確的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位、農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵、農(nóng)業(yè)旅游功能的“宜居、宜商、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜游”的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間平臺。

農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的特征

1、彰顯特色農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)是以農(nóng)業(yè)為核心，立足農(nóng)業(yè)主題，發(fā)揮各地的資源稟賦、比較優(yōu)勢、獨特魅力，運用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念打造大農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

在一些農(nóng)業(yè)資源豐富的地區(qū)，或是附近有地理標志性產(chǎn)業(yè)的地區(qū)。有可能發(fā)展高附加值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集體，創(chuàng)造特色產(chǎn)品品牌，促進農(nóng)產(chǎn)品深加工。以農(nóng)、林、牧、漁為主要盈利模式，同時注重利潤的多元化發(fā)展，不放棄旅游、觀光、養(yǎng)老等收入，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、融入文化元素

農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)可以依靠豐富的農(nóng)耕文化歷史文化遺產(chǎn)，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)工具，耕作方法上發(fā)展和展示體驗旅游。

3、兼具旅游功能

農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的旅游功能往往通過特色農(nóng)莊的體驗式采摘、觀賞休閑、度假旅游、健康養(yǎng)身、商務會議等形態(tài)展現(xiàn)，旅游功能的開發(fā)，會涉及旅游產(chǎn)業(yè)的“食、住、行、游、購、娛”六大要素。

農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)水、電、氣、暖、網(wǎng)等一應俱全，還需要有與現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)相匹配的生產(chǎn)設施。同時，配置商業(yè)、文化、教育、醫(yī)療等公共服務設施。

特色小鎮(zhèn)都不是給當?shù)鼐用褡〉?，主要是為了接待外來游客，因此，無論是哪一種類型的，旅游接待功能的配置都是很重要的，必須按照旅游接待的專業(yè)要求，去配置、豐富和提升各種功能，而不是僅按照現(xiàn)代化小鎮(zhèn)的樣子去建設。

對于特色小鎮(zhèn)來說，起碼應在下列方面體現(xiàn)出旅游專業(yè)服務：一是旅游吸引物的觀賞與體驗，應該參照旅游景區(qū)的專業(yè)做法去配置，如停車場、游客中心、導游導覽、休閑座位、軟件服務等;二是小鎮(zhèn)的業(yè)態(tài)組織與配置，既要圍繞和配合當?shù)氐闹鳂I(yè)，又要充實相應的服務業(yè);三是住宿設施應參照星級酒店、精品酒店、特色民宿;四是要有充足而富特色的休閑場所，如餐館、茶樓、酒吧、咖啡屋、歌廳、樂堂、禪室等。

4、環(huán)境和諧宜居

農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設尊重自然、順應自然，空間布局與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境優(yōu)美，干凈整潔，土地利用集約，小鎮(zhèn)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步協(xié)調(diào)。

農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃要點

現(xiàn)在大多數(shù)游客已經(jīng)厭倦了人造景觀，他們追求的是創(chuàng)意的自然景觀，策劃創(chuàng)意好一個特色小鎮(zhèn)，必須經(jīng)受得起客源市場的檢驗與過濾，應該考慮下列問題：一是主打項目或吸引物與客源消費的喜好，市場已司空見慣的項目應慎之又慎;二是選擇確定好小鎮(zhèn)的主要業(yè)態(tài)，是觀光、休閑、度假、體驗、娛樂等哪一種為主;三是預測判斷小鎮(zhèn)未來的客源支撐在何處，以當?shù)貫橹鬟€是外來的為主，能夠吸引多大客流量。

以古北水鎮(zhèn)為例，作為一個新建的小鎮(zhèn)，最大的原因是要在長城腳下建設一個面向北京大旅游市場的高端度假休閑項目。

1、選址

農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的選址，直接決定了小鎮(zhèn)的" 特色" 所在。通常需要具備以下條件：

一是位于城市周邊，距離大城市車程在1 小時之內(nèi); 二三線城市，車程在半小時以內(nèi)為宜。

二是農(nóng)業(yè)相對發(fā)達的地，有相對充足的可流轉(zhuǎn)土地。

三是最好具備生態(tài)環(huán)境好，有可以挖掘的自然資源、歷史人文、特色產(chǎn)業(yè)等條件。

2、產(chǎn)業(yè)

以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的規(guī)模農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)為基礎，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。最好有一個更獨特的地方農(nóng)業(yè)，林業(yè)，畜牧業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，形成的風貌具備構(gòu)建良好景觀的條件。同時挖掘具有當?shù)靥厣臍v史文化、自然資源和特色產(chǎn)業(yè)等，形成特色小鎮(zhèn)的輔助產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建特色小鎮(zhèn)品牌。

近年來，新的電子商務打破了農(nóng)業(yè)供求在時間和空間上的分離，取得了長足的發(fā)展。盡管目前多數(shù)生鮮電商實際上還是通過一級批發(fā)市場來采購，農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)仍可以作為生鮮電商的“后院“，依托特色小鎮(zhèn)的周邊，增加產(chǎn)地直供在整個商品供給中的比例，讓特色小鎮(zhèn)品牌“走出去”。

3、社區(qū)

住宅小區(qū)的首要目標是成為城市居民的第一居住地。要建設適于社區(qū)居民與農(nóng)民間交流的空間，打造市民農(nóng)園是社區(qū)居民和農(nóng)民最好的交流空間和手段。從生活服務、健康服務和快樂服務三個方面構(gòu)建社區(qū)服務體系。

4、配套

要按照宜居城市標準，開展農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)配套設施建設。除道路、供水、供電、通信、污水垃圾處理、物流、寬帶網(wǎng)絡等基礎設施外，重點完善社交空間、休閑娛樂空間、健身設施和文化教育設施建設。尤其在教育和康養(yǎng)等方面，應形成亮點。

5、景觀

景觀建設既要滿足居民需要，又要兼顧游客需要，因此不一定需要按照景區(qū)的標準建設，更多的應該考慮實用性?？梢酝ㄟ^挖掘當?shù)氐奶厥鈿v史人文特色，形成強吸引力的地標性景觀。

在功能區(qū)的分布上，要充分考慮當?shù)氐拿耧L民俗，原住民的認可度是農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)得以建設的基礎。同時，明確若干的功能區(qū)，如景觀設計、核心區(qū)劃定、產(chǎn)業(yè)區(qū)建設、示范區(qū)位置等。這些規(guī)劃的影響因素包括現(xiàn)有的地勢特點、建設布局、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)程度等。做出特色、體現(xiàn)重點，科學協(xié)調(diào)地確定當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)應發(fā)揮的功能和影響。

6、農(nóng)民利益

在建設農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的過程中，保護農(nóng)民利益是最重要的。要通過提供合理用地補償、土地租賃、企業(yè)入股、提供就業(yè)機會、提供培訓和良好社會福利等手段，確保農(nóng)民利益得到切實保障。

7、政策機制

農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設的選址不一定是在建制鎮(zhèn)。因此要在用地指標、審批和管理權(quán)限方面尋求創(chuàng)新和突破。同時，農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的開發(fā)，一定要采用市場化的運作機制，政府僅負責政策和規(guī)劃支持，具體的運作，要由市場化的企業(yè)主體來進行。

總而言之，農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設要秉承以人為本的原則，圍繞游客需求建設宜游宜居的特色小鎮(zhèn)。